报告旨在回顾并总结彩虹暴力终结所自2016年至今的相关工作与工作模式，总结经验、呈现问题，为致力于从事反家暴工作，尤其是对性与性别少数的反家暴工作的个人与机构提供参考。

报告显示，近三年来校园暴力案件呈现出逐年下降的趋势，2015年，全国各级人民法院一审审结校园暴力案件共计1000余件，201 6年案件量同比下降16.51%，2017年案件再下降13.37%。报告中所用数据统计时间是2015年1月1日到2017年12月31日。

家庭暴力是一个不可忽视的社会问题。为进一步探索和推进中国反家庭暴力工作，需要在倡导政府领导、多机构合作、民间组织参与的同时，鼓励家庭暴力受害女性站出来维护自身权益，支持她们从家庭暴力受害者成长为反家庭暴力宣传员。 2014年11月在北京举办的反家庭暴力工作基层骨干培训班提供了一个非常好的平台，国内和澳大利亚的家庭暴力受害者第一次与妇联、公安、司法、卫生等反家庭暴力多部门合作的机构代表一同学习帮助家庭暴力受害者的最佳方法。通过介绍自己遭受的家庭暴力经历，她们让相关援助机构更多地了解了家庭暴力受害妇女的困境与需求。掌握了法律知识和维权技巧的女性，增强了帮助其他姐妹的能力，来影响和帮助她们摆脱暴力。

基于性别的暴力对全球妇女和女孩来说是一个可怕的现实和侵犯人权的行为。在紧急情况下，暴力、剥削和虐待的风险增加。与此同时，国家系统，包括卫生和法律系统，以及社区和社会支持网络也在削弱。这种系统崩溃会减少获得保健服务，包括性健康和生殖健康服务以及法律服务的机会，从而导致有罪不罚的环境，在这种环境中，犯罪者不被追究责任。当制度和服务受到破坏或破坏时，妇女和女孩面临着更高的侵犯人权的风险，例如性暴力、亲密伴侣暴力、剥削和虐待、童婚、剥夺资源和有害的传统习俗。性别暴力对妇女和女孩及其家庭和社区的健康、心理社会和经济福祉具有重大和长期的影响。

这是一份活生生的文件，总结了对那些计划开始收集关于COVID-19对暴力侵害妇女和女孩的影响的数据的原则和建议。它了解到区域和国家办事处同事所确定的需要和挑战，并从他们的投入中获益。它回应了在许多国家实施的物理距离和呆在家里的措施中，坚持方法论、伦理和安全原则的困难。

尽管5年来我们在《反家暴法》的执行和宣传方面取得长足进步，但是公众对家庭暴力问题和《反家暴法》的认识到底是怎样的？对家庭暴力的预防和处置，公众是否满意？在公众的角度，公权力部门对家庭暴力的干预是否及时有效？反家暴工作面临哪些挑战？还有哪些工作需要进一步完善？在《反家暴法》实施的五年中，关于这部法律实践的专著、监测报告以及专门的司法数据分析报告均有发布，这些报告对公众反家暴意识有所提及，但暂未有针对《反家暴法》实施情况的民意调查，公众对《反家暴法》内容的认知及这部法律在基层社区的普及范围鲜少成为相关研究的主要对象。为此，作为两家关注妇女权益的公益机构，北京市东城区源众家庭与社会发展服务中心和新媒体女性共同发起本次《反家庭暴力法》实施五周年公众认知度及满意度的网络调查，希望通过广大网友的问卷反馈，对《反家暴法》实施五周年来的执行和普及效果进行初步评估，并期待在此基础上形成的调研报告对推动《反家暴法》的进一步实施和立法完善具有一定的参考意义。

该报告为受暴力侵害的妇女和女童提供的一揽子基本服务、核心要素和质量准则。这些协调和治理协调的基本行动指南旨在为必要的服务提供指导，以便正式和非正式地合作，以确保向所有妇女和女孩（必要时还包括她们的孩子）提供全面的以妇女和儿童为中心的应对措施。这些指导方针侧重于稳定环境下的中低收入国家。它们也适用于高收入人群国家。国家准则是基本服务一揽子计划的一部分，旨在为所有经历过基于性别的暴力的妇女和女孩提供更多机会获得一套基本质量和协调的多部门服务。这些准则是基本服务一揽子计划的一部分，旨在为所有经历过基于性别的暴力的妇女和女孩提供更多机会获得一套基本质量和协调的多部门服务。基本服务一揽子计划反映了为遭受暴力侵害的妇女和女孩采取协调一致的多部门对策的重要组成部分，包括保健服务、司法和治安服务、社会服务以及协调和治理机制的准则。

Violence against women (VAW) is a human rights violation, with often devastating immediate and long-term consequences.

到2019年11月28日，《中华人民共和国反家庭暴力法》从2016年3月1日开始实施后已经届满3年9个月。在此我们发布为平妇女权益机构的反家暴法实施情况监测简报。我们希望通过持续的监测报告，体现更多行动者的努力，揭示存在的问题，促进反家庭暴力法有效保障我国公民在家庭中的平等权利，特别是保障妇女人权。

在全球范围内，2017年被迫流离失所的人口增加了290万。截至年底，全世界有6850万人因迫害、冲突或普遍暴力而被迫流离失所。因此，世界被迫流离失所的人口再次保持在创纪录的高位。

人身安全保护令（以下简称“保护令”）是全球各地反家庭暴力的有效措施。人身安全保护裁定作为民事强制措施，是司法机关为了预防可能（继续）发生的 家庭暴力而做出的裁定，保护曾经或潜在的受害人及其子女和特定亲属免遭新的侵害。申请人可以请求法院限定被申请人的行为，通过获得保护令而免于任何形式或特定形式的暴力。人身安全保护令的核发与实施，旨在构建起一道屏障，减少家庭暴力的复发或爆发。在中国法学会反家暴网路 2003 年 3 月首次通过的由全国人大代表提出的立法建议稿中，保护令是其重要组成部分。2008 年 3 月，在中国引用法学研究所的推动下，全国一些地方法院开始试行保护令，收到了良好效果。《中华人民共和国反家庭暴力法》（2015 年 12 月 27 日通过，2016 年 3月 1 日实施，以下简称“反家暴法”）正式确立了保护令制度，有专章进行规定。这是保障家庭成员的人权，尤其是妇女人权的重要措施。这些年间，由于媒体的关注，保护令已经为大众所熟知。 反家暴法实施 1 周年、20 个月和 2 周年之际，为平妇女权益机构先后发布 3 份监测报告，都观察了人身安全保护令的实施情况并提出对策建议。在反家暴法实施 1 周年监测报告中，指出各省市都先后受理了保护令申请，核发的数量明显多于反家暴法出台以前，但仍面临着申请量不大、并难以得到核准的挑战；在反家暴法实施 2 周年的监测报告中，共监测了304件家暴事件报道，其中法院为受害者核发保护令的案件有129件，出现了跨省保护令和警察成为被申请人的 案例，但仍然存在着时效问题和法院理解不当的挑战。人身安全保护令的越来越为人所知，越来越多的家庭暴力受害人因为保护令而获得了安全感，但同时也面临着许多实践中存在的困难。 反家暴法实施 3 周年之际，我们开展保护令专题研究，旨在进一步了解人身保护令制度的适用情况，以追踪进展，识别差距，促进人身安全保护令发挥其作 用，让有需要的公民享有平等、安全、和睦的家庭生活，增进社会健康发展。我们希望本研究结果有助于相关机构和人士了解反家暴法的实施进展情况，并推动这项制度在未来更好地发展。

阿富汗近四十年来一直处于旷日持久的冲突中，直接关系到实现发展目标的进展。这种反复发生的暴力和不安全事件，经济和政治动荡以及随之而来的人口在该国境内和境外流离失所的情况，对可用于设计，实施，监测和评估干预措施的数据和证据格局具有重要意义。阿富汗人是世界上最大，最持久的难民，估计有350万人目前在国外居住超过40年，是难民。鉴于阿富汗境内贫困发生率的巨大差异和高度不平等，对地区和纳希亚人的地理分布更为分散的生活水平的了解可以帮助为次省级的政策设计和决策提供依据。

美国司法部(JusticeDepartment)统计部门周二公布的一项新调查显示，美国暴力犯罪受害人数在经历了20多年的下降之后，却在过去三年中增加了22%。美国司法统计局(BureauofJusticeStatistics)的《全国犯罪受害调查报告》显示，2018年暴力犯罪受害人数为330万，高于2015年的270万。这项年度调查是由美国人口普查局(U.S.CensusBureau)进行的。这一数字连续三年上升的原因有三：强奸和性侵的受害人数从20.4万升至34.7万，遭受严重暴行的受害人数从56.1万件跃升至69.4万人，以及遭受了一般攻击的受害人，从170万涨到210万。美国司法统计局的调查已显示，暴力犯罪受害人数已经连续第三年增加。而在1994年至2015年，整个美国的犯罪率都在急剧下降，暴力犯罪受害人数则下降了60%。

《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日开始实施至今，已届二周年。这是我国人权保障，尤其是妇女人权保障的一个重要标志。为促进实现反家暴法的立法宗旨，为平妇女权益机构持续开展了反家暴法实施状况监测，于2017年3月1日、2017年11月28日先后发布了反家暴法实施一周年和20个月的监测报告。在2018年国际妇女节来临之际，我们发布反家暴法实施二周年监测报告，进一步呈现进展，检视差距，提出建议，以期加强预防、支持和处置，助更多民众、尤其是弱势群体享有平等、安全、和睦的家庭生活，增进社会的公平发展。

到2020年，世界将面临前所未有的时刻：每45人中就有1人受到人道主义危机的影响。不采取行动的风险从未如此严重。在受人道主义危机和脆弱性影响的国家，国际社会加快行动尤其重要，在这些国家，妇女和女孩面临着更大的基于性别的暴力的风险，所有产妇死亡人数中有一半以上发生在这些国家。在纪念1994年国际人口与发展会议（人发会议）25周年的内罗毕首脑会议取得成功以及各国政府、企业、民间社会组织和其他方面作出的1250多项承诺的基础上，人口基金致力于与伙伴一道开创一个改变游戏规则的行动十年。我们还将在2019年奥斯陆结束人道主义危机中的性暴力和基于性别的暴力会议上创造的势头。从2020年到2030年，我们将加快实现可持续发展目标，确保普遍享有性健康和生殖健康以及生殖权利。

教育是立国之本、强国之基，是实现人的自由而全面的发展的关键要素。教育事业的优先发展是推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。1对于在社会生活中处于贫困和不利地位的个人和群体而言，教育具有帮助其改变自身状况的重要作用，弥合社会阶层间潜在的分裂趋向。作为一项基本人权，受教育权在经济、社会和文化权利中具有举足轻重的地位，从个人自身发展的角度来看，其是其他人权实现和发展的逻辑前提和事实基础。从社会整体发展的角度出发，其更是实现全社会平衡充分发展的关键要素之一。作为推动人类社会不断向前发展的基本手段和保障，毫无疑问，受教育权是在全世界范围内最具有共识和普遍性的权利之一。对属于社会少数群体的性/别少数者而言，受教育权对其实现自由而全面的发展具有关键意义和核心作用。

该报告是国内首次对从事反家暴的社会组织的总体状况进行的研究。调研针对国内参与反家暴服务与倡导的社会组织，涵盖地域分布、资金来源、服务群体、工作人员支持等信息，旨在协助社会组织更好地开展反家暴工作，在性别平等与妇女权益领域发挥更大作用。

加沙和耶路撒冷的暴力和动乱。2021年5月，加沙和耶路撒冷周围爆发了暴力和骚乱，并在一些以色列城市引发了阿拉伯-犹太人的骚乱——部分原因与一个有争议的案件有关，该案件可能将几名巴勒斯坦人从东耶路撒冷的家中驱逐。随着逊尼派伊斯兰组织哈马斯（美国指定的恐怖组织）和其他武装分子向以色列发射火箭，以色列在加沙境内进行报复，以色列-加沙的暴力事件升级到2014年以来的最高水平。根据紧张局势如何升级或缓和，它们可能对美国的一些政策考虑产生影响，包括对以色列和巴勒斯坦人的援助，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的反对者是否可以组建政府来接替他，以及拜登政府和国会议员可能会关注以巴和相关地区问题。

受贸易摩擦升级和香港“暴力事件”影响，近期海外资金持续流出中国，市场情绪陷入历史“低点”。短期内，资金可能还会“惯性”外流，报告指出，中国“核心资产”的配置价值在市场波动后开始显现，配置的最佳窗口期9月将出现。