进入21世纪，以中心城市为核心引擎的城市群越来越成为国际竞争和分工的基本载体。城市群综合实力的进退以及城市群之间的竞争与合作关系，都对全球政治、经济格局产生愈加深刻的影响。在中国960万平方公里的广阔版图上，以19个城市群串起的网络几乎覆盖了所有未来发展的关键节点，当之无愧地构建起中国在新的历史阶段的空间格局，承载着新的发展逻辑与战略。全球化背景下，生产要素在更大范围内流动及增长一在汇 聚人才、交通、教育等大量资源的城市之间，基于要素流动逐渐构建经济网络，而紧密连接的经济网络能够促进产业合理布局、资源有效分配与利用，进而推动区域经济增速和规模的进一步提升， 逐渐演化成为在- -国乃至全球范围内发挥举足轻重影响力的城市群。公认的世界级城市群无一不是人口密集、经济繁荣、交通便利的区域。作为先进的空间组织形态，城市群是推动经济增长、提升国家竞争力的核心力量。在中国，2006年“十一五”规划首次提出“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”;“十 三五”规划明确我国将在全国范围内打造19个城市群，形成更多支撑区域发展的增长极; 2015年3月，国务院首个批复了长江中游城市群发展规划，截至目前已经完成19个城市群的规划编制，其中11个城市群规划获得国务院批复。