本报告的主要内容有：一、宏观经济环境主要条件假设 二、2019年中国农产品市场预测 三、未来10年中国农业市场展望。

报告在2019年的基础上，继续突出战略导向、定量分析的特点，基于统计数据和中国农业产业模型（CASM）等前沿研究方法，从农业—食物系统的视角回顾与展望了国内外宏观经济和农业产业走势，梳理了2019年与农业产业发展密切相关的重大事件，从全要素生产率、国际贸易和生产成本等三个角度剖析了中国农业产业竞争力，分析了新冠肺炎疫情对中国农业和农民收入的影响，评估了生猪产能恢复趋势及其主要影响因素，模拟了草地贪夜蛾对2020年中国玉米产业带来的影响，总结了2019年谷物、油料、畜产品、水产品18种重要农产品的产业发展特征，展望了相关产业2020—2021年的发展趋势。

一、展望报告的形成过程二、展望报名的技术支撑三、展望报告的实际应用

2019年，国家奶业振兴再度成为政策聚焦点，中央一号文件明确提出实施奶业振兴行动。年内中国生鲜乳收购价格创5年新高，鲜奶和婴幼儿配方奶粉零售价格均呈现上涨态势；乳制品加工量明显增加，销售情况良好，库存下降；乳制品进口量继续增长，鲜奶进口量增长迅猛。展望2020年，受供给偏紧影响，预计国内生鲜乳价格将继续小幅上涨，南北差异将继续存在；国际奶价预计维持震荡上行态势。产品供需结构不平衡，行业高集中度可能会压制原料奶价格，开放条件下国内奶业安全压力凸显是当前中国奶业发展中值得关注的现实问题。从长期来看，实现中国奶业振兴，需加强基础技术创新，完善奶业标准体系和强化奶业市场预警与调控。

2019年4月，中国农业发展银行（简称农发行）与气候债券倡议组织（简称CBI）在北京签署了合作谅解备忘录，双方基于对金融支持农业绿色发展迫切性的共识，拟共同研究与国际绿色定义、中国气候和环境政策以及农业发展战略相一致的中国农业绿色发展分类方案；发掘中国农业绿色投资机会，研究识别潜在的农业绿色项目、可行的融资工具和支持措施；共同推广中国农业绿色发展分类方案和评估方法。农发行直属国务院领导，是中国唯一的农业政策性银行，主要任务是以国家信用为基础，以市场为依托，筹集支农资金，全力服务“三农”发展。农发行一直致力于服务农业绿色发展，通过创新发展绿色债券等绿色金融产品和开展绿色合作研究等，探索“绿水青山就是金山银山”的转化模式，与市场各方共同推进解决“三农”问题。CBI作为国际流行的绿色债券标准——气候债券标准（CBS）的制定机构，一直致力于开发和推广为全球市场各行业定义绿色提供指引的分类方案。2019年6月，农发行与CBI成立研究专班，并委托中节能咨询公司牵头撰写；2019年9月，课题组召开了开题评审会；2020年6月，课题顺利通过结题验收。研究成果得到了中国人民银行金融研究所、中国银行保险监督管理委员会政策研究局的有关领导及中国农业科学院中国农业绿色发展研究中心、农业农村部规划设计研究院、中央财经大学绿色金融国际研究院、兴业研究、中国农业银行等单位相关专家的一致认可。下一步，农发行将率先示范开展课题成果应用，以课题提出的农业绿色发展分类方案为指导，加大农业绿色发展支持力度，引导各金融机构广泛参与并分享实践案例。

本报告通过深入调研中国农业海外投资企业，系统了解了中国农业企业在海外投资过程中对性别平等相关议题的管理与实践情况。我们发现，中国农业企业海外投资通过提升当地农户收入、提供技能培训以及修建基础设施，切实推动了当地的经济和社会发展，从而在经济、医疗卫生与健康、教育三大领域惠及女性农户与居民。但与此同时，中国农业企业对于性别平等相关议题的认识以及关注度仍然非常有限，对该议题影响企业可持续运营的重要性——风险和机遇——认识不足。由于缺乏性别视角，企业的一些行为没能很好地惠及当地女性，在某些情况下甚至加深了当地本来就存在的性别鸿沟。农业企业的工作场所、产品市场和所在社区都与妇女利益密切相关，为女性提供更多工作机会与发展空间，赋能女性，对企业和当地经济发展都具有重要意义。基于对中国农业企业在老挝和柬埔寨的投资实践分析，我们认为未来中国农业海外投资应当切实重视女性议题对公司可持续发展的重要性，积极应对女性议题带来的挑战，并化挑战为机遇。

产业兴旺是乡村振兴的重点，是解决农村一切问题的前提。乡村产业内涵丰富、类型多样，农产品加工业提升农业价值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态类型，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。但存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足等问题，亟待加强引导、加快发展。根据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》要求，为加快发展以二三产业为重点的乡村产业，制定本规划。

中国持续推进的农业供给侧结构性改革取得积极成效，农业结构进一步优化，由增产导向转向提质导向的理念逐步形成，农产品供给总量充足，市场运行总体平稳。

2019年，中国继续推进国有企业改革和对外开放，为可持续增长模式提供了健康的环境。根据国际货币基金组织2019年8月发布的《与中国2019年第四条磋商》，2019年中国国内生产总值预计同比增长6.2%，未来5年增速将逐步放缓，到2023年为5.6%。为保持金融业稳定，社会债务积累速度或将得到控制，预计2019-2023年社会融资总量年均增长9.9%。

近期，波及东非及西南亚等地区的沙漠蝗灾引发市场关注。对于此次沙漠蝗灾，我们判断对国内农业企业的影响包括：1）蝗灾存在催化糖价向上的机会，或提升国内制糖企业的盈利表现；2）对国内农垦及制种企业的盈利影响有限，板块主要受益于种植产业链投资情绪提升；3）国内饲料企业成本上行风险较小。

大数据是信息化发屐的新阶段。数据日益成为重要的战略资，是当今时代的战略基础设施，是新兴战略性产业。数据化是网络化、智能化的基础和前提，并与之存。世界各大国都在推动各行业各领域的数字化转型。数据安全引起世界各国的广泛关注。

2021中国农业生产数字化研究报告 中国农产品贸易逆差持续增长，2020年农产品出口额仅760亿美元，而进口额则达到1708亿美元，贸易逆差达到948亿美元，与2015年相比几近趣倍，对外依存度高。 日益多元的农产品需求与国内传统的农业生产矛盾凸显，农产品生产的矛盾逐渐由总量的供给不足转变为产品结构不匹配。中国农业已经进入转型升级的关键时期，进一步调整优化农业结构已成为提高农业发展质量和效益的现实选择。 由于中国特色的家庭联产承包责任制的推行及人口现状等原因，中国80%以上的土地在2.6亿的小农户手里，耕地分散、块状明显，导致农业机械化、规模化进程受阻。 中国土地经营属于典型的小规模主导型，小规模土地经营者所占比重高达93%，远高于世界平均水平。农业牛产经营规模小，产业化程度低，加上农产品质量不高，导致近年来农业生产成本居高不下，严重影响了农业效益和竞争力的提高。 由于所需投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高等原因，2015-2020年中国获得融资的农业企业类型主要集中在农产品生产及加工上。 对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目，投资人因所需投资较多、回收期长、风险较大等原因。—般较少涉及。这一定程度上影响了中国现代农业技术发展。也间接导致了中国农业产业结构不合理。 【更多详情，请下载：2021中国农业生产数字化研究报告】

2019年全国县域数字农业农村发展总体水平为36%，较上一年提升3个百分点。2019年，全国县级农业农村信息化管理服务机构覆盖率为75.5%，行政村的电子商务服务站点覆盖率达到74%。2019年全国农业生产数字化水平为23.8%。在资金投入方面，全国县域农业农村信息化建设2019年财政总投入为182.1亿元，社会资本投入为478.5亿元，财政的撬动作用得到显现。产品溯源方面，县域农产品质量安全追溯信息化水平为17.2%。党的十八大以来，数字农业农村建设扎实推进，取得重要阶段性成效，但目前仍处于起步阶段。当前数字农业农村发展还面临诸多问题和挑战，主要表现在发展不平衡不充分、财政投入力度不足、机构队伍建设有待加强、农产品质量安全追溯信息化水平亟待提升等方面。全国县域数字农业农村发展水平评价工作为各县（市、区）找准位置和差距、明确努力方向提供了平台和工具，已经成为推动县域数字农业农村发展的有力“杠杆”。

中国五位一休的发展格局:经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、政治建设·中国五大建设的发展格局决定了中国国家治理体系的基本架构生态文明建设是中国的必然选择-是中国实施新型工业化战略的必然选择-是中国应对资源环境生态约束的必然选择一是中国步入中等收入发展阶段的必然选择-是中国树立.负责任大国形象和地位的必然选择-是中国经济高质量发展的必然要求