2019年，我国国际收支延续基本平衡。经常账户顺差1413亿美元，与国内生产总值（GDP）之比为1.0%，依然处于相对均衡的发展阶段，体现了近年来国内经济发展和经济结构优化调整的结果。非储备性质的金融账户顺差378亿美元，其中，直接投资和以中长期资产配置为目的的证券投资是主要顺差来源。外汇储备规模稳中有升，截至2019年末，外汇储备余额为31079亿美元，较年初上升352亿美元。

指引按照简洁清晰、便利使用的原则，全面整合经常项目外汇业务现有法规，精简部分业务流程和办理业务所需材料，同步废止法规29件，实现经常项目外汇业务办理“一本通”，进一步便利市场主体办理外汇相关业务。《指引》不涉及现有政策实质改动和重大调整。下一步，国家外汇管理局将继续深化外汇领域改革开放，不断提升贸易投资便利化水平，并根据外汇管理改革进展及时修订更新《指引》内容，持续优化营商环境，激发市场主体活力，推动经济高质量发展。

主权货币及汇率形成机制：蒙古国货币为蒙古图格里克，图格里克与美元、欧元及人民币可自由兑换。蒙古国实行浮动汇率制，蒙古国银行保留干预外汇市场的权力，以适应宏观经济基本面的变化。图格里克兑美元的官方汇率是买入价和卖出价的加权总和，权重分别为买入量占比和卖出量占比。图格里克对其他外币的参考汇率计算基于当天下午4:00至4:30的国际市场汇率。官方参考汇率用于财务核算、海关估价和与蒙古国银行的政府交易。蒙古国银行每个工作日公布参考汇率。

《概览》从经常项目外汇管理、资本和金融项目外汇管理、个人外汇管理、金融机构外汇业务管理等方面对各国外汇管理政策进行梳理，旨在为市场主体理性开展“一带一路”贸易投资活动、维护自身合法权益提供更丰富的参考信息。

2月外汇储备31079.2亿美元，预期31030亿美元，前值30955.91亿美元。我们对其进行了点评：1.估值效应“不敌”汇兑效应，12月外汇储备再次站上3.1万亿美元；2.交易因素大概率对2020年外汇储备起到正向作用；3.2020年我国外汇储备破“3”概率较低；4.2020年国际金价中枢大概率较2019年上移。

2021年外汇市场最显著的特点是美元和人民币成为“双强”货币。下半年在中国经济下行压力逐渐凸显，人民币的强势主要源自对外部门-直保持高景气，具体表现为货物贸易顺差攀升、服务贸易逆差收窄、FDI 和证券投资顺差保持高位。稳健的国际收支格局为银行间市场积累了充裕的美元流动性,外汇市场人民币需求旺盛,较强的结汇需求主导了人民币走势。

由于中国在控制COVID-19大流行方面处于领先地位，并在复工复产方面领先海外，其出口供应强劲，经济基本面良好，人民币汇率得到有力支撑。此外，央行货币政策回归正常，中美利差较大，5月下旬人民币兑美元大幅上涨。6月15日起，央行将金融机构外汇准备金率上调2个百分点至7.0%，加强金融机构外汇流动性管理。

2020年海关货物贸易进出口顺差5350亿美元，是历史第二高值，而央行外汇占款却较2019年减少1009亿元人民币。2013年之前，经常账户顺差曾是外汇占款提升的主要来源，而外汇占款曾是基础货币投放的主要渠道，因此市场关心后续外汇占款变动是否会对流动性和信用扩张有实质性影响。综合考虑各方面影响，我们认为外汇占款波动不会对货币政策取向造成实质性影响。

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