1.1深化利率市场化是央行2019年的重要工作内容 自2018年下半年以来，央行官员已经多次发表关于深化利率市场化改革与实现“两轨并一轨”的公开讲话。两会《政府工作报告》明确提出，要深化利率市场化改革，降低实际利率水平。人民银行发布的《2019年第一季度中国货币政策执行报告》也指出，当前，利率市场化改革的一个核心问题是稳妥推进利率“两轨合一轨”，理顺资金价格决定机制。利率市场化作为金融领域最核心的改革之一，将是央行2019年的重要工作内容。 1.2利率并轨是当前深化利率市场化改革的核心问题 当前，利率市场化改革的一个核心问题是稳妥推进利率“两轨合一轨”，理顺资金价格决定机制。 所谓“利率两轨”指的是存贷款基准利率和市场化无风险利率并存。我国在2013年7月已经全面放开金融机构贷款利率管制，2015年10月对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限。除个人住房贷款利率等少数窗口指导的品种以外，2015年10月形式上的利率市场化已经达成。但是央行仍然继续公布存贷款基准利率，作为金融机构利率定价的参考。其中，贷款基准利率一直作为金融机构内部测算贷款利率时的参考基准和对外报价、签订合同时的计价标尺。另一方面，我国目前市场上也存在着质押式回购利率、国债收益率和公开市场操作利率等市场化的指标性利率，对金融机构利率定价的参考作用日益增强。 【更多详情，请下载：利率市场化研究专题：利率并轨，利率市场化改革的新挑战】