平台经济作为生产力新的组织方式在构建数字经济、数字社会生态体系，从技术、流量、协同三个层面赋能各行业数字化转型升级等多方面发挥重要作用。“十四五”时期，新疆依托区位优势、资源优势，重点发展平台经济对提升要素资源配置效率、发展数字经济、建设“数字新疆”均有重要意义。

报告总计十大篇章，从国际到国内，从政策到应用，覆盖数字经济的两大分类：数字产业化及产业数字化，以城市为切入点，以国内近300个地级及以上城市为考查目标，通过五大维度，二十余个细分指标，综合考查国内城市数字经济发展现状。

自从阿里数据经济研究中心（ADEC）2015年6月成立以来，ADEC携手清华大学公共管理学院，北京理工大学网络法研究所，浙江大学管理学院等多家学界和研究所，邀请了数据经济领域的相关专家学者以及企业界人士就中国数据经济发展面临的关键问题和挑战进行了深入探讨。已经举办了三次沙龙聚焦“数据交易，交换及服务模式和探索与挑战”、“政府数据开放的挑战、款或及探索”以及“跨境数据流动面临的挑战及政策建议”。《中国数据经济发展关键问题探索》本报告汇编以上三次研讨会的精彩观点。

二季度经济增长初露企稳迹象，但下行压力依然存在。靠‘微刺激’抬起来的增长难以持续，而且房地产市场状况恶化带来了新的不确定性因素。未来政府可能会继续推出稳增长的措施，令GDP增长速度在7.5%附近波动。经济结构已经发生积极的变化，服务业已经成为最大的产业，外部账户再平衡已经完成，消费比重也开始上升，失业率持续下降、工资继续稳步增长。金融改革势在必行，但它既可能加速增长，也可能提高实际利率、引发资本外流并增加银行危机的风险。核心的政策建议是真正放弃保增长的思路，适当容忍短期的低增长，当前经济增长减速既有周期性因素也有结构性因素，只有通过改革才可能实现可持续的中高速增长。第一，扩大‘区间调控’的区间，让经济稳定到增长潜力的附近。放弃‘微刺激’的提法，真正宏观稳定政策的框架。‘定向调控’宜节制，可集中‘补短板’，要避免变成‘有保有压’的产业政策，也不宜以货币政策实施‘定向调控’。第二，适当采取措施控制房地产市场崩盘的风险，但也应预防产生新的泡沫。短期策略应是稳需求，长期要压投机。作为短期对策，可以考虑取消限购、支持刚需、加快城镇化并与棚户区改造和保障房建设配合。第三，加快推进各个领域的经济改革，提高未来的趋势增长水平。比如计划生育政策、国有企业、户口制度以及金融政策等的改革，都有可能增加要素投入特别是加速生产率增长。最后，在推进金融改革的同时需要采取有效措施应对资本外流以及银行资产质量恶化。在制定改革方案时应该充分考虑不同领域改革措施的相互配合，尤其应该关注金融机构所有权改革与监管质量的提高。

本文对2016年中国分享经济发展的现状、问题以及发展方向进行了全面分析，以期为政府决策、产业发展和公众参与提供参考借鉴。

报告在对数字经济发展现状、特征、规律等研究的基础上，首次编制数字经济竞争力指数，力求从技术、人才、产业、应用、需求、基础等多个维度综合反映各省份和城市数字经济发展潜力，科学量化各地数字经济发展的优势、短板，总结各地数字经济发展的路径差异。

报告在厘清分享经济的基本概念、内涵和主要特征的基础上，系统分析了全球与中国分享经济发展现状与趋势。2015年中国分享经济市场规模约为19560亿元。分享经济领域参与提供服务者约5000万人左右，约占劳动人口总数的5.5%。参与分享经济活动总人数已经超过5亿人。预计未来五年分享经济年均增长速度在40%左右，到2020年分享经济规模占GDP比重将达到10%以上。未来十年中国分享经济领域有望出现5-10家巨无霸平台型企业。

发展阶段不同。中国有着全球最大的TOC市场，TOC互联网前期烧钱打市场抢份额，流量聚集后再分发，通过广告、电商、金融、游戏业务变现的商业模式依然高效。TOC市场的流量红利增速放缓，但远没有结束。随着流量成本越来越高，市场终将进入流量精细化运营的阶段，中小企业对私域流量重视提高。企业从开疆拓土（重视拉新获客）到降本增效（提高留存转化）。TOB赛道或将迎来爆发，疫情加速了这个过程，但依然需要时间。

发展“夜间经济”是一项系统工程，对标国际先进水平，上海的夜间经济还存在消费内容丰富度不够、缺乏统一规划.配套服务和综合管理有待提升等问题。亟需加强顶层设计，丰富供给，尤其是加强创新服务消费和文化娱乐消费供给，出台相应政策和服务，引导夜间经济进一步发展。

本文在延续以往概念内涵、规模测算、运行机理等基础上，加强了数字经济就业方面的理论研究，初步形成定量的测算成果，希望对社会各界提供相对全面的借鉴和参考。

本文阐述了数字经济的发展现状及四大领域发展现状，分析了数字经济的区域发展竞争格局及发展前景。

报告以数字经济为经济社会带来的新变化为切入点，系统分析了数字经济对现行税收制度的挑战，包括纳税主体难以有效监管、课税对象难以准确评估、纳税地点难以合理确定等问题。此外，报告还分析了数字经济税收问题对经济社会发展效率及公平带来的负面影响，包括市场机制的扭曲、财政收入的流失、税收分配的不公平以及税收负担的不均衡等；全面总结了相关国际组织及国家应对数字经济税收挑战的政策举措，包括：OECD推动国际税收体系重塑的双支柱方案，联合国计划在税收协定范本中新增的第12B条款，欧盟推进区域税收规则调整的方案，美国推进国内税收制度改革的举措，以及法、意、英、印、澳等多个国家推出的单边数字税政策。报告还总结了我国在应对数字经济税收挑战方面的举措及不足；最后，报告立足我国应对数字经济税收挑战的现状与问题，并基于对国际数字经济税收规则调整趋势的把握，从税收制度设计、税收征管能力和国际税收合作三个维度提出了构建完善与数字经济相匹配的税收制度的政策建议。

白皮书深入研究了数字经济的概念内涵、发展特征、运行机理和体系架构，分析了我国数字经济规模与结构、不同行业数字经济发展情况，并根据主要国家数字经济发展战略经验，对我国数字经济发展问题与瓶颈进行了探讨。