民生福祉产业是与人民生活息息相关的产业，包括教育产业、体育产业、健康产业、养老产业、乡村产业、文化产业等等。 对比《“十三五”规划纲要》，“十四五”期间，民生福祉将达到新水平，就业、教育、人均收入、公共服务、乡村振兴依然是发展重点；而健全多层次社会保障体系、完善卫生健康体系则被提升为新重点。 为此，前瞻产业研究院《聚焦十四五：中国六大民生福祉产业十四五发展全景前瞻》，对六大民生福祉产业十四五发展全景进行深度解析。

聚集十四五：中国六大新支柱产业十四五发展全景前瞻主要包括以下产业： 1、新支柱产业发展概述 2、新一代信息技术产业发展前瞻 3、高端装备制造产业发展前瞻 4、新材料产业发展前瞻 5、新能源产业发展前瞻 6、新能源汽车产业发展前瞻 7、节能环保产业发展前瞻

科技自立自强是国家发展的战略支撑。 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，“十四五”时期，我国将瞄准人工智能、量子信息、集成电路、脑科学、深空深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。 回顾“十三五”，我国研发（R&D）经费支出、专利授权量不断增长，国家创新体系也不断完善。 为此，前瞻产业研究院《聚焦十四五：中国七大科技前沿领域十四五发展全景前瞻》中，对七大科技前沿领域十四五发展全景进行深度解析。

本文在系统总结中国“十三五”能源电力发展成就的基础上，充分考虑经济高质量发展下 产业结构调整及贸易摩擦、 新冠疫情等因素影响，对 “十四五”电力供需、电源开发、电网建设等一系列重大问题进行深入研究，对中长期发展趋势进行展望，以期为中国电力发展规划提供参考。

新一轮科技革命和产业变革，扩大了产业发展边界，成为全球产业体系变化核心动力。当下，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，科技创新正迅速发展，战略性新兴产业不断涌现，并深度融合、广泛渗透到人类社会的各个方面，成为扩大产业体系边界、重塑世界格局的新动力。新一轮科技革命和产业变革，其本质是将新技术、新能源、新材料等应用于工业产品的制造、流通、贸易环节，促进工业向智能化、集成化发展，以达到降低成本、提高效率、推动经济转型和产业变革。这些变化还引发了产业发展构成要素变化。以知识和信息为基础的无形资产较有形资产对经济具有更大贡献，大数据已经突破了原先以劳动、资本为核心的传统生产要素，逐渐成为新的生产要素。.以平台化、网络化、生态化为代表的组织新模式。随着信息网络技术的飞速发展和互联网的应用普及，越来越多的平台型企业迅速崛起，平台经济模式迅猛发展。据不完全统计，全球最大的100家企业中，有60家企业的大部分收入来自平台类业务。以平台化、网络化、生态化为代表的新的组织方式，形成具有高度黏性的平台经济，已成为推动经济发展的新引擎。GE和博世是其中的代表性企业，在这些方面已经取得了明显进展。

“十四五”经济发展的逻辑起点，是“十三五”时期我国经济虽增速换挡但韧性明显增强，尤其是通过供给侧结构性改革，经济已经初步走上高质量发展的道路。在这样的基础上，展望“十四五”，中国既面临百年未有之大变局的外部环境，也站在第二个一百年的起点上，预计将以“内循环”促进“双循环”来破题，打造“双循环”新发展格局。未来3-5年，中国经济增速有望继续保持在合理区间，并顺利跨越中等收入陷阱，在稳定全球经济过程中持续发挥中流砥柱作用。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是推动商务高质量发展的关键时期。为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,明确商务发展的指导思想、主要目标和工作重点,引导相关市场主体行为,编制本规划。

当前，我国处于百年未有的大变局中，外部经济低迷和内部向高质量发展切换都对我国加强经济建设提出了更高要求。为此，我国将实施科技创新战略，构建内涵性增长和对外开放拉动的经济内外双循环格局。基于短期内经济从疫情中恢复情况，以及长期视角下“十五年翻一番”目标的实现，我们测算在整个十四五期间，我国GDP年均增长保持在4.7%左右的中等增速水平。

报告通过重点研究石化行业整体发展情况、石化下游最大宗的塑料产业、石化行业高质量发展方向和石化行业高质量发展对油控工作的路径和措施，为油控目标提供了基础和依据。

“十四五规划”或将重点阐述扩大内需战略，考虑到宏观杠杆率的风险，供给侧方面的改革或为本轮扩大内需的重点：扩大内需战略并非首次提出，1998-2002年的第一轮扩大内需中，国家进行了包括机构改革、加入WTO等多项改革开放政策，经济成功企稳；2008-2012年的第二轮扩大内需以基建地产为抓手，经济虽然企稳但宏观杠杆率也快速上升；本轮扩大内需的初期，宏观杠杆率快速上升类似2008年。为防范风险，参考1998年经验，供给侧的改革开放或为重点。

面对新冠肺炎疫情后种种不确定因素和最新的2030年前达峰及2060年前碳中和的气候目标，中国必须在“十四五”（2021—2025年）初期提出一个更具韧性、低碳、可持续的中长期经济发展计划，更新的国家自主贡献（Nationally Determined Contribution, 简称NDC）和长期温室气体低排放发展战略（Longterm low greenhouse gas emission development strategy，简称LTS），布局中长期低碳发展蓝图，为中国生态文明建设、全球应对气候变化目标做出贡献。在此背景下，世界资源研究所协同有关研究机构描绘了一幅中国在2050年实现深度脱碳的愿景，并着重讨论正在筹划的国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（以下简 称“十四五”规划）中的低碳转型政策选择以及正在更新的国家自主贡献，希望该报告能够为国家及地方政府决策提供科学参考与智力支持。

通过《谋篇十四五发展总论》发布、地方政府及高校课题梳理、以及2019年重要文件词频三个方面对十四五规划的展望。首先，2020年8月24日由国家发展改革委发布《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想做好“十四五”规划编制和发展改革工作》系列丛书，“谋篇十四五发展——24册系列丛书”是当下十四五规划预期最切实的参考，而总论中关于经济结构优化实际、提升科技创新能力、全面深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体制变革等为十四五期间政策方向有明确的导向意义。

科技创新推动产业升级，是“双循环”的关键之一。中国近年研发投入占GDP比例逐年提升，但在全球大国中仍偏低。十四五时期中国在科研领域要攻坚克难，可能会继续加大投入，推动教育、人才、产权、激励机制等综合领域的改革，鼓励创新，推动制造业从“三低一弱”的“老”中国制造走向“三高一强”的“新”中国制造，在全球产业链上创造更高附加价值。

新能源汽车、资源循环利用及绿色技术应成为“十四五”绿色融资支持的重点领域。报告预计在“十四五”期间具有直接减油效果的关键领域所涉及的绿色融资需求约为4.3万亿元，相当于我国2019年GDP的4%。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》承接此前各项养老政策文件部署,汇总了“十四五”期间老龄事业和养老服务体系的各项具体任务，构建了我国“十四五”期间老龄事业及养老服务体系的政策框架，并设立了9项具体量化指标。

中华人民共和国（中国）“国民经济和社会发展第十四个五年规划”（“十四五”规划）（2021—2025年）于2021年3月审议通过，强调高质量、绿色发展。基于“十三五”规划取得的成果，“十四五”规划的目标是降低经济的碳强度，并在2030年前达到二氧化碳排放峰值。“十四五”规划强调，创新是现代发展的核心，要依托双循环战略作为增长模式，结合各项改革，提高人们的生活水平。

引入交易费用概念，构建理解经济结构变化的全新分析框架由于新古典经济学的抽象化处理，“供给-需求”分析框架无法分析经济的结构变化。引入交易费用的概念后，整体经济运行可看成一个个交易的集合。不同的交易所需的交易费用不同，这样经济运行就在总量基础之上有了结构因素。因此，从交易费用的变化角度出发，我们可以理解和分析经济出现的结构性变化。