城市更新的出发点是在于在城市扩张受限，市内房屋建筑破旧，设施环境落后等情况下，通过盘活存量城市用地，提升城市效率的形式，来进一步带动城市经济的发展和转型。

白皮书将从城市片区更新的视角，聚焦老旧社区更新的六大矛盾，并以案例借鉴形式逐一解析针对各矛盾点应采取的解决策略，旨在为城市决策提供系统化的分析和指导依据。

白皮书将从城市片区更新的视角，聚焦老旧社区更新的六大矛盾，并以案例借鉴形式逐一解析针对各矛盾点应采取的解决策略，旨在为城市决策提供系统化的分析和指导依据。

今年，“城市更新” 首次被写入政府工作报告中，提到前所未有的战略高度，成为全国关注的热点。

2017年8月18日，能源基金会在南京组织召开了“江苏省城市更新规划研究”成果鉴定会。鉴定委员会(名单附后)听取了江苏省 城镇化和城乡规划研究中心的课题成果汇报。

南京新一轮城市总体规划志在2035年初步建成“创新名城,美丽古都”。江南主城在建国以来的用地建设已逐步接近开发极限,对现有物业的改造升级刻不容缓。在2020年南京“四新"行动的开展过程中,加速"新基建”,激发“新消费”,培育“新产业”,打造“新都市”成为疫情之后的重中之重。城市更新无疑将更有效地帮助南京实现“四新”行动目标。在大规模城市更新的实践过程中,相关政府及商业机构可能面临包括定位规划、资金筹措、设计施工和运营在内的诸多挑战,并且,物业在改造后如何营造良好的用户体验,实现高效的运营,满足可持续发展的要求,继而完成资本价值的提升,也是开发商、投资者、运营商和租户关注的焦点。作为专业的房地产领域咨询顾问,戴德梁行将加快南京“有机更新”的进程,助力南京达成“创新名城,美丽古都”的长远愿景。

目前部分城市房地产行业已逐步步入存量时代，城市更新作为当前城市存量发展的重要途径，对激活城市存量土地，满足住房需求，提升城市的未来发展空间意义重大。本文将从城市更新的定义与区别、城市更新的政策演变、城市更新项目分类以及城市更新流程四个方面进行梳理和研究。

本文回答了以下几个问题：城市更新何以成为城市进化必由之路？城市更新何以成为湾区房企必争之地？房企如何参与湾区城市更新？

实施城市更新行动是以习近平同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，对进一步促进城市高质量发展作出的重大决策部署。城市更新的重点区域包括“三区一村”，其中城中村产权复杂性、功能多样性以及利益主体多元性的特点使它成为城市更新的最大难点。城中村更新长期面临着“改不动”和“改不完”两大难题，导致大城市形成了新二元结构，阻碍了大城市整体现代化发展。从演进过程来看，中国的城中村更新共有三种模式，城中村更新1.0模式主要由政府主导，交易成本较高；城中村更新2.0模式通过多元治理，解决了“改不动”的问题；城中村更新3.0模式在2.0模式的基础上提出了“包容性”更新，解决了“改不完”的问题。

城镇化是我国实现全面小康最重要的物质基础，是建设现代化强国的历史任务。当前中国的城镇化要走出一条符合中国国情的新型城镇化道路,就是要解决好发展不充分、不平衡的问题，从粗放扩张为主走向质量改善与提升为主。城市有机更新，就是中国在新的历史发展阶段城镇化和城市升级的必选之项。以有机更新为主的城市升级过程将是一个政府与企业共塑城市的过程。政府与企业共塑，并非是简单的政企合作或者政企关系协调。它包含政府与市场共塑、存量与增量共塑、历史传承与文化创新共塑、公共利益与私人利益共塑、城市升级与产业升级共塑。这既是国际共同经验，也是中国特色城镇化发展新阶段的必由之路。