13省政府工作报告点评：2019年减税力度增加，基建托底 在2019年经济下行压力之下，多数省份下调2019年经济目标增速。在促进投资方面，可以看到2019年多数省份固定资产投资目标增速保持与经济同步或高于经济目标增速;但在2019年多数省份下调财政收入目标增速的情况，地区固定资产投资更多依赖于地方政府债券的发行。消费方面，政府下调了2019的财政收入目标，积极推行减税降费政策，对消费有一定的支撑作用。整体看，2019年消费和基建投资平稳。从省市来看，安徽省受长三角一体化战略影响，继续保持高速增长;天津市增长存在压力。 经济增速方面，2018年安徽、四川表现较好，GDP和人均GDP增速均领跑13省份。在公布地方政府报告的13个省份中，2018年7省完成2018年经济目标增速，6省份未完成经济目标增速，其中天津市2018年实际增速与目标增速相差较大。2019年，13省目标增速普遍呈现出持平或下调特点。 财政收入目标增速显著降低。从2018年完成情况看，13省中多数省份超额完成2018年目标增速。其中，辽宁高出目标增速2.8个百分点;而天津市2018年目标增速仅为3%且未提及2018年完成情况。与之前年份一般财政收入增速与经济增速保持同步有所不同，2019年多数省份下调一般财政收入目标增速。整体上我们认为，多数省份下调一般财政收入预算目标增速一方面显示经济下行的压力，另一方面显示政府2019年对企业和个人降税减负的决心。 【更多详情，请下载：13省政府工作报告点评：2019年减税力度增加，基建托底】