2020年是新中国历史上极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，主动作为、攻坚克难，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动人力资源和社会保障事业高质量发展取得新进展。

2018年末，全行业共有人力资源服务机构3.57万家，从业人员64.14万人。2018年，共为3669万家次用人单位提供人力资源服务，帮助2.28亿人次劳动者实现就业、择业和流动服务。

人力资源服务业蓬勃发展，截至2016年底，全行业共有人力资源服务机构2.67万家，从业人员55.3万人，实现营业收入1.18万亿元。2016年，共为2820万家次用人单位提供了人力资源服务﹐帮助1.8亿劳动者实现了求职择业和流动服务。

本文以 “长周期+广视野+定量分析”的框架研究社保制度改革战略思路。 “长周期”即从我国社保制度改革的背景、问题角度出发，分阶段梳理我国社保制度改革的历史沿革，总结经验与不足。 “广视野”即通过分析国外社保制度模式的发展特点及主要问题，提炼出值得我国学习借鉴的经验和启示；通过选取部分地方政府社保制度创新典型案例，对我国全面完善社保制度改革提供实践支撑。 “定量分析”即通过对我国社保水平进行纵向与横向比较看进步、找差距。基于上述分析，提出了以“ 完备制度、改革体制、增加投入、覆盖全民、科技支撑”为整体框架的我国社会保障体制改革战略愿景、战略目标及政策建议。

本文为国内首份针对新职业相关从业群体在线学习、培训和考试的调研报告，全景呈现新职业的就业新趋势。96%以上的职场人士希望学习新职业，用户对于数字化技能的偏好，成为新职业时代的显著特点，新职业在线学习平台立足培育新型技能人才，服务稳就业、保就业，今年计划培训100万新职业从业者。平台提供身份认证、在线学习、在线考核、学习记录导出、电子培训证书等功能，可满足学员、培训机构、企业组织等用户的需求，快速推进新职业人才培养工作。

老龄化是经济社会发展的产物，也是21世纪人类社会共同面临的重大课题。今天，中国正在从有史以来的年轻社会转向前所未有的社会形态——老龄社会。推动老龄化的动力，主要来自长寿、少子、迁移三个方面。其中，长寿是老龄化的发动机，推动着人口年龄金字塔顶部的不断扩大;少子是老龄化的加速器，推动着人口年龄金字塔底部持续缩小;迁移是老龄化的变压器，加剧或缓解着当地人口年龄结构的变化。从全球老龄化进程看，2050年，全球老龄人口将达到21亿，占全球人口的21.4%;进入老龄社会的国家或地区达158个，占国家总数约75%。从中国老龄化进程看，随着国家、社会对老龄化的重视和行动，中国正从未备先老、未富先老转向边备边老、边富边老。

本文回答了以下几个问题：政府逐渐接管物资救助，那民间的有限力量应该投放到哪儿？信息公开与高效流动成为灾害应急前的必需品，如何借此一役积累经验？民间的自组织行动，如何能更加有序和高效？并对此进行了分析。

终身学习机制是一项系统工程：政府、企业、学校、协会、社会机构以 及服务者，以打造职业化高技能人才为目标，以职业教育培训体系建设为抓 手，以线下和线上相结合的方式为手段，为劳动者建立分阶段、分层次、系 统性的终身学习体系。本文建议：第一，以“面向人人、贯穿终身”为理念， 建立适应新居住服务者成长需要以及经济社会发展需求的终身学习机制，明 确各方职责；第二，完善教育培训体系，为居住服务者可持续的体面的终身 学习提供保障；第三，优化职业教育路径，加强产教互融、校企共建，构建 双主体教育与培训的居住服务产业大学，加快居住服务业新职业认定与职业 技能标准更新；第四，居住服务企业改变培训理念，打造学习型组织；第五， 充分利用新型数字技术，提升学习效果，开设终身学习账户。 适应行业新发展的要求，推动居住服务者树立终身学习理念并完成转型， 是促进居住服务业高质量发展的重要手段，是贯彻新发展理念并激发人力资 源技能红利的有效途径，也是促进居住服务消费、经济发展的积极举措。本 文向所有居住服务者们致敬，也期待各界人士共同为打造终身学习的新居住 服务者而努力。

报告建议中国继续坚持其医改的目标和方向，并继续从当前的鼓励数量和“销量”的、以医院为中心的模式向以初级诊疗和基层医疗为核心、强调改善基本医疗保健服务的质量、提供优质高效的健康服务的模式转变，并提出了医疗融资和提供基于价值的整合医疗服务的、切实可行的具体步骤。