市场增速将稳定在15%以下，整体供应出现回落；上海零售地产现有存量有749.6万平方米；2019-2023年供应总量将为361万平方米，每年新增供应72万平方米；2019年空置率预计会上升至13%；推动影视、演艺、动漫游戏等重点领域商业发展；形成具有核心竞争力的文化创意企业，促进文化创业产业的发展。