第七次人口普查数据反映国内人口老龄化和少子化将会带来两大不利因素:一则出生人口下降，育龄妇女生育率低，新生儿增量不足;二则人口年龄结构恶化，老龄人口比重增大，而劳动年龄人口占比和绝对数量相继见顶，人口红利逐渐消退。上述两大利空正是催生决策层调整生育政策全面放开三孩政策的根本动因。