2021年教育行业迎来政策大年，各赛道政策密集出台导向分化。2021年教育行业政策频出：职业教育方面，4月全国职业教育大会召开，《关于下达2021年现代职业教育质量提升计划资金预算的通知》、《关于扩大院校毕业年度毕业生参加职业技能培训有关政策范围的通知》等配套政策出台；民办教育领域；5月《民促法实施条例》正式稿落地；K12培训板块，《教育部2021年工作要点》提出深化校外培训机构治理，5月“双减”文件获得深改委审议通过。我们认为教育政策在不同阶段管控方向已有所分化：1）义务教育阶段强调公平与减负，民办义务教育学校的并购扩张及关联交易受限，校外学科类培训监管趋严；2）在非义务教育阶段，民办高教政策不确定性基本消除，且持续大力支持职业教育发展。

拥有着行业顶尖的办学水平，品牌声誉获得社会及教育部门的认可。

教育部答复政协提案，加快推进民促法实施条例推进。11月10日，教育部发布《关于政协十三届全国委员会第三次会议第3379号提案答复的函》，对民办教育领域多个建议作出答复。《实施条例》提出（1）不便设定全国统一的“过渡期”，具体办法立足地区实际制定；（2）对合法合规的非营利性民办学校关联交易持开放态度。（3）保障民办学校的办学自主权和民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益；在税费优惠、政府补贴、师生权益等方面再次明确对民办教育的鼓励和支持。强调非营利性民办学校与公办学校享有同等待遇。（4）明确指出正会同有关方面加快推进《实施条例》修订工作，指导各地加快民办教育地方立法进程；（5）继续探索优化举办者变更流程，研究民办教育领域简政放权、优化服务的配套举措。整体来看，政策角度鼓励扶持和规范性要求并重，有利于为民办学校营造更好的发展环境，提升整体办学质量。同时向公众、市场提供了民促法实施条例修订思路和方向，民促法实施条例落地进程有望加快。但送审稿第十二条“实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校”此次并未作出说明，尚存在一定不确定性。

哈尔滨市住房公积金管理委员会发布通知，调整住房公积金个人住房贷自奖政策。一、单职工贷款最高限额由60万元调整至50万元，双职工贷款最高额为80万元调整至70万元。二、已结清住房公积金贷款，为改善居住条件再次申请住宿公积金贷款，首付款最低比例由20%调整至30%。

北京：发布人才住房政策，对符合条件的人才给予住房支持；广州：推出公租房4720套，专供新就业无房职工；天津：出台企业自持租赁住房管理新规；此外，武汉、佛山、西安等均有利好长租公寓发展新动向。

性别平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。过去十年间，中国的女性平等道路取得了重大进展。在职场，女性就业人员的比重已提升到 43.5%；在决策管理中，企业董事会中女职工董事占职工董事的比重为 39.7%，女性群体对经济发展的重要性可见一斑；在高等院校，女性在校生的比例已经达到 52.5%，这意味着未来几年内新生代的职场群体中女性就业人员比例将有可能超过男性。女性在经济参与、决策管理、接受教育等重大领域的比重提升作为性别平等的体现，离不开政策上的引导和制度上的保障，但真正加速平等进程的是我们所持有的性别观念的改变所带来的巨大力量。

《养老金融评论》2017年第10期 目前，从三支柱的养老保障体系发展情况来看，基本的养老保险制度发展比较快，我们现在已经构建了覆盖城镇职工和城乡居民的基本养老保险制度，随着机关事业单位养老保险制度改革，作为机关事业单位的工作人员也纳入到制度体系内。作为第二支柱的企业年金发展还是比较滞后的，现在绝大多数企业还没有建立年金制度。第三支柱的建设发展就更加滞后，现在主要还是一些商业保险公司和其他一些金融机构自发的开展这方面的业务。 总体上看，目前第一支柱养老金制度一支独大。到去年全国参加各项基本养老保险的人数已经达到8.88亿人。在基金收入方面，去年各项基本养老保险基金总收入达到3.8万亿，总支出达到了3.4万亿，基金累计结余达到3.4万亿。养老金待遇职工去年达到2362元，居民达到了117元。作为第二支柱来讲现在还是一个短板，目前只有7万多家企业建立了企业年金制度，与我们整个全国总量相比显得微不足道，而且覆盖的人数也就2300多万人，进展参加城镇企业职工基本养老保险人数的7%，换句话说绝大多数的企业职工和退休人员是没有补充养老保险的。去年企业年金基金的累积结余只有一亿一千万，而职业年金是在前年机关事业羊位养老保险制度改革以后才开始建立，事实上它推行也比较缓慢。 【更多详情，请下载：《养老金融评论》2017年第10期】

保障尚存缺口：职工医疗费用基本医疗报销比例为总费用(含自费)的70%左右，居民为55%左右；商业健康险覆盖率不足。个人负担比例较重：个人需承担40%左右自付费用；患大病无法支付昂贵的特效药；医疗资源配置不平衡：有53.6%的患者集中在8%的三级医院。

我国现行的基本医疗保险制度体系由新中国时期的劳保医疗、公费医疗制度、传统农村合作医疗保险转变而来，现阶段共有城镇职工和城乡居民两种医保制度。城乡居民个人账户资金占比小，取消个人账户影响较小，逐步过渡为门诊统筹。

《养老金融评论》2020年第11期 城镇职工基本养老保险实现全国统筹是我国养老金制度改革的关键。只有完善和稳定了第一支柱的城镇职工基本养老保险，才能给第二、三支柱的发展释放更大的空间。之所以在国家政策反复强调推进之下，城镇职工基本养老保险至今仍未完成，其主要原因是现行城镇职工养老保险制度的碎片化程度过深、制度参数和运行机制没有统一标准。因此要想真正落实城镇职工养老保险制度的全国统筹，前提是要做到五个统一，即统一缴费基数计算办法、统一缴费率、统一待遇计发办法、统一资金池和统一信息管理服务系统。 首先是统一缴费基数计算办法。为公平分配单位和个人的缴费负担，必须逐步完善并统一基本养老保险缴费基数政策，以促进基本养老保险全国统筹。具体过程分为两步:第一步，规范并统一不同人群应缴费工资核定方式;第二步，要在全国范围内逐步统一各类参保人员的个人缴费基数政策，统一不同地区和不同类型单位的单位缴费基数。 其次是统一全国各地基本养老保险制度的缴费率。缴费率的参差不齐是地区间不公平和制度碎片化的另一个重要体现,缴费基数计算办法的统一只有加上缴费率的统一才能形成统一的基本养老保险缴费制度。 三是统一待遇计算办法。统一待遏计算办法是实现基本养老保险全国统筹的关键。如果说统一缴费基数主要解决企业之间负担不公平问题的话，那么统一待遇计算办法，实现参保人员无论在何地工作，只要缴费额相同则待遇相同。只有这样，才能将以省为单位的分割的养老保险制度改革成全国统一的基本养老保险。由于待遇计算办法涉及所有参保人的切身利益，其改革难度高于统一缴费基数。 【更多详情，请下载：《养老金融评论》2020年第11期】

医疗保险覆盖13.6亿人;对城乡居民医保的财政补助达到每人550元以上，比2012年增长1.3倍;职工和居民在医保政策范围内的住院报销比例分别达到80%和70%左右。纳入低保范围的城乡困难居民为4400万人，比2012年减少3000万人，1936万建档立卡贫困人口全部得到救助;

发展概况:普惠模式+政策支持促成井喷态势发展。我国医保覆盖面广、化号无读别结果19年城镇职工和居民医保实际支付比例仅75.6%、59.7%，个人负担高达24.4%、40.3%，亟需商业保险进行补充。而此前市场热销的“特药险"、“百万医疗”等爆款报销型医疗险，健康告知要求较为严格、易发病人群保费偏高，“惠民保”应运而生。

《养老金融评论》2017年第7期 从2011年以来这五六年的时间，在养老保险制度改革上有强有力的政策和措施不断推出，使我们国家的养老保险制度不断优化，这对养老金投资既创造了条件，也提出了需求。随着这些改革的推进，我们国家养老保险制度的总体状态在提升。我列举三组数据:一个是覆盖面进一步扩大，到去年底已经覆盖了八亿七千多万城乡居民和职工以及退休人员，其中领取待遇者达到了两亿五千万人，是非常可观的一个数据。而我们基金的总体规模，我就只讲这个结存的规模，基本养老保险这一部分实际上规模已经达到了43000亿,除了38000 多亿的城镇职工的结余之外，还有5000多亿的城乡居民养老保险基金结存。所谓第二支柱，除了企业年金结存规模达到了11000 多亿，还有将近1000亿的职业年金也开始形成，所以大体是12000 亿，再加上战略储备的全国社保基金两万亿，总体来讲现在结存规模超过75000亿。现在这个规模大体占我们2016年国内生产总值的10%，比例不是很高，但是我们再对比2010年前后，那时候只占GDP的2.4%，所以说这个规模积累的增速还是比较快的。 到今年4月底，我国统一的加载了金融功能的社会保障卡已经发放九亿九千七百多万张，到5月底将超过十亿张。当然我们也非常重视养老保障领域所面临的严峻的挑战，正如大家所知道的老龄化的加速是我们面临的人口结构上最大的变化，在这个整体的老龄化加速的背景下，我们的职工养老保险制度内的抚养比在加重，也就是说负担在加重。到2016年底，交费者和待遇领取者在职工养老保险里比例是1:0.36，比五年前、六年前实际上提高了，那时候是1:0.32，提高的速度是很快的。居民的抚养比更高，有将近一亿的农村老年人过去没有任何保障的，现在被给予了保障。这个反映在资金收支的关系上就显得更加明显，这些年我们在职工养老保险的基金结构上一直还保持着收入的总量大于支出的总量，这是没有问题的，每年还有结余，尽管每年结余额在减少，但是每年还有当期结余。 【更多详情，请下载：《养老金融评论》2017年第7期】

020年初，“春招旺季”受到了疫情的影响。陆续复工后，企业面临着新增的招聘需求和疫情防控的要求，面对这双重挑战，互联网招聘平台通过视频面试的形式减少接触感染风险，解决了企业招聘的燃眉之急。全面复工后，企业仍需围绕疫情防控来部署招聘任务，各地政府出台招聘相关政策，鼓励企业开展线上招聘和求职工作。

6月6日，国管公积金中心发布《关于深化“放管服”改革做好中央国家机关住房公积金归集工作有关问题的通知》，《通知》指出，企业在阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策执行期间，可在5%-12%范围内自主确定缴存比例;还要求加大租房消费支持力度，明确职工家庭在北京市行政区域内无自有住房，通过备案后，可以按季以租金实际发生额为限提取住房公积金。

美国环保协会Environmental Defense Fund EDF美国环保协会是著名的美国非营利性环保组织，成立于1967年，总部位于纽约，目前拥有超过250万名会员，并在美国、中国、英国、墨西哥设有12个办公室,共有全职工作人员700人。从事的领域主要包括气候和能源、人体健康、生态保护、海洋等。EDF 美国环保协会自成立以来，一直遵循创新、平等和高效的原则，通过综合运用科学、法律及经济的手段，始终为最紧迫的环境问题提供解决方案。