自2016年十八届三中全会首次将建设“健康中国"上升为国家战略，医疗卫生体系发展理念从“以疾病治疗为中心”向“以健康促进为中心"转变，并对中国医疗保障制度改革提出了明确要求。现阶段，中国已形成以基本医疗保险为主体，医疗救助制度为托底，以公务员补助、企业补充保险、特殊人群保险、商业健康保险等为补充的多层次的社会医疗保障体系。健康保险具有保障属性，在中国医疗保障体系中扮演着重要角色。