十八届三中全会提出将混合所有制经济作为基本经济制度的重要形式，并明确提出了混合所有制改革的方向，即实现国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的股权持有结构。这决定了本轮国有企业在利用资本市场进行混合所有制改革时具有一个重要特点。