"国税局调研报告"相关数据
更新时间:2022-09-012019中国税务前瞻:大数据时代下的中国税务管理
总体来看,我们观察到在中国发达的一线城市,如北京、上海和深圳,税务机关的征管有效性提升明显(例如,通过基于大数据技术的税务风险筛查、纳税人信用评级等)。税务官员在积累丰富经验的同时,有机会获得更有效的培训以帮助他们更好地理解日益复杂的纳税人商业安排。在越来越多的案例中,这些情况有效促进税务官员采取更“合理”的方法来处理纳税人问题。中国税收法律法规经常留下许多“灰色地带”,发达城市税务官员的经验、眼光、对商业实质的敏锐,促成了这些地方的税收征管实操更加符合税收法规本意和商业实质。这一点也可以从税务机关与纳税人的沟通中看出来。税务机关采用时兴的即时通讯形式(例如,通过网络帖子和微信新闻稿)与纳税人沟通,在最新动态中税务机关越来越强调为纳税人服务。尽管未来几年经济形势复杂,纳税人希望这种正面、积极的发展能够延续。同时纳税人也期待,基于大数据技术的税收征管方式、组织机构变革和征管培训可以被推广到中小城市,以提高这些地方税务机关的征管有效性和商业感知能力。
在此必须指出,这些趋势与税务机关内部管理的提升有着复杂的相互作用关系。严格征管执法有助于遏制不当适用税法,但可能会导致税务官员执法过于保守,仅根据税法字面意思执行,不能根据税法本意去解读复杂或创新的商业安排。
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