第一部分 我国安全产业概念与范围 一、安全产业相关基本概念 （一）公共安全 近年来，频发的突发事故凸显出现代社会对安全科技的迫切需求，突发事件的多发性和高危害性使“公共安全”受到广泛关注和高度重视。然而，由于公共安全问题的复杂性。迄今仍然缺乏对公共安全全面性和系统性的阐述。公共安全问题具有子系统，多层次、多属性、不确定性、动态性和开放性等特点。所谓公共安全，即：公共+安全，公共是指公共性，涉及到大多数人的利益，因此公共安全涉及的主体是大多数人的利益；安全与危险对立。即避免危险、威胁、侵害、损失等，以维持正常、稳定的外部环境和秩序。 公共安全作为安全这个复杂系统中的一个层面，落脚点是“安全”，视野范围是“公共”。所调“公共”。即公众的、共同的意思，“公共安全”即公众共同的安全。从管理角度来说，公共安全是指公共领域的基本价值、基本规范以及基本利益等未受到威胁，从而能够沿着公共生活的固有逻辑或者人们的预期正常前进的状态。结合公共安全的实践来看，它具有以下几个特性： 从动力上看，公共安全源于公共利益。公共利益是维系公共生活运转的重要力量，它决定着公共生活的广度与深度。规定着公共生活的内容与方式，影响着公共生活的存在与发展状态。公共安全关乎公共生活的基本价值能否得以维系，关乎公民的生命财产能否获得保障，关乎社会组织的目标能否顺利实现。 【更多详情，请下载：2019年中国安全产业高质量发展战略研究报告】