创业者疫情手册 一、合同履行相关热点问题 1、本次疫情是否属于合同不能履行时的“不可抗力”免责事由？ 首先，先行查阅是否有约定情形，即相关合同中是否约定“不可抗力”。如已约定“传染病”或类似事件作为不可抗力的，则可直接认定本次疫情构成“不可抗力”。 如合同没有明确“传染病”或类似事件构成不可抗力，则需通过法定情形进行判断。根据《中华人民共和国合同法》（“《合同法》”），“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 对此，全国人大常委会法工委发言人于2020年2月10日确认，当前中国发生新冠肺炎疫情，为了保护公众健康，政府也采取了相应疫情防控措施。对于因此不能履行合同的当事人来说，属于不可抗力。浙江省高级人民法院于2020年2月10日印发的《关于规范涉新冠肺炎疫情相关民事法律纠纷的实施意见（试行）》（下称“《浙江高院新冠肺炎通知》”）也明确说明，确因政府及有关部门为防控疫情而采取行政措施导致合同不能履行，或者由于疫情的影响致使合同当事人根本不能履行而引起的纠纷，当事人主张减轻或者免除自身的法律责任的，应当按照《合同法》不可抗力条款妥善处理。 但需要注意的是，参考2003年 SARS疫情时的判决，本次疫情构成不能履约的“不可抗力”免责事由，还需要满足其他特定条件，例如疫情发生的时间要件、疫情与合同不能履行的因果关系要件。具体可参考下述第2-3问的进一步分析。 【更多详情，请下载：创业者疫情手册】