白皮书试图从人工智能技术与电信网络结合的角度，展示人工智能在电信网络应用的研究现状，发掘人工智能在电信网络的应用场景，对处于萌芽期的电信网络人工智能应用领域进行梳理。

本报告将通过真实数据和案例，直观展示 2019 年上半年电信网络诈骗现状，客观分析犯罪高发深层原因，结合公安、检察机关打击电信网络诈骗的工作成效，着眼于互联网平台综合防治体系运行成果，积极思考更加科学有效的解决方案。

本文紧密跟踪国内外电信网络诈骗发展新特点新态势，梳理总结了国内外电信网络诈骗治理新思路新举措，重点关注我国在电信网络诈骗治理中遇到的新问题新挑战，在总结治理实践、吸纳国外先进经验的基础上，在法律法规、行业管理、技术手段、社会共治等方面均提出了符合我国国情与治理现状的措施建议。

中国信息通信研究院电信网络诈骗治理中心发起疫情期间电信网络诈骗防范治理优秀案例征集活动，经案例征集和专家评审等环节，最终遴选出51个针对性强、创新性好、治理成效显著的优秀案例。这些优秀案例在行业内具有较强的代表性、创新性和示范性，做好进一步的推广应用，对有效提升全行业电信网络诈骗防范治理能力具有积极意义。

本白皮书结合当前电信网络诈骗防范治理工作实践情况和人工智能技术的发展应用，系统梳理人工智能在治理工作中的积极影响及技术实践应用，同时剖析人工智能不当使用为治理工作带来的风险挑战，在总结国内外电信网络诈骗治理现状的基础上，深入分析当前人工智能背景下治理工作的趋势走向和问题短板并研究提出对应的措施建议。

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在过去的十多年，随着外国直接投资资金不断涌入北部，海防市迅速成为焦点，它提供给企业畅通发展全球业务的基础，同时创造了可预见的机遇。基于该背景下，该报告将重点分析海防市如何加速成为国际认可的工业贸易中心和越南北部发展的驱动力。

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