随着社会信息化和网络化的发展，数据爆炸式增长，大数据时代已经到来。大数据被誉为是"21世纪的钻石矿"，是国家基础性战略资源，正日益对国家治理能力、经济运行机制、社会生活方式以及各领域的生产、流通、分配、消费活动产生重要影响，各国政府都在积极推动大数据应用与发展。