从2002年国务院批准中信集团、光大集团、平安集团作为金控试点开始，随着2005、2008、2013年相关监管政策的出台，截至今日已经形成了银行系金控、非银金控、央企金控、地方金控、民营金控、互联网金控等多种类型金控集团并存、发展各异的局面。根据党中央、国务院关于尽快将金融控股公司纳入监管、补齐监管短板的决策部署，中国人民银行会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构等相关部门于2019年7月26日起草并对外发布了《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿)》，向社会公开征求意见，并于2020年9月13日正式印发《金融控股公司监督管理试行办法》。