基于财政视角&战疫系列八：对抗疫情要花多少钱 一、对抗疫情，财政怎么花钱？ 应对突发公共卫生事件，财政发力往往呈现较为明显的三阶段特征，分别对应补贴、贴息和税费减免三种主要财政手段。 第一阶段为疫情爆发的“战疫期”。面对突发疫情的严峻威胁，财政的首要任务是全力补贴直接与抗击疫情有关的个人与企业（而非受疫情冲击较严重行业）。贴息和减税措施作为辅助，一般也仅限对疫情直接相关行业采用。 第二阶段为疫情相持的“过渡期”。随着疫情进入相持阶段，一线防疫任务仍然艰巨，同时疫情的经济冲击明显浮现，部分企业开始出现现金流问题。贴息政策虽较为间接，但具有“四两拔千斤”的杠杆放大效应，能够有效缓解企业短期内的资金周转困难，适合在过渡期帮助企业渡过难关。 第三阶段为疫情平复的“休养期”。“战疫期” 企业无法营业，减税缺乏意义。随着财政焦点从一线防疫转向恢复经济，减税降费“轻徭薄赋、休养生息”成为政策重点。 二、财政已经花了多少钱？ 截至2月13日，我们估算财政为对抗疫情巳增支减收1790亿元。 由于当下仍处“战疫期”，一线医疗保障补贴支出仍占大头，各级财政共安排疫情防控资金718.5亿元，已实际安排补贴接近估算增支减收总额的一半。 贴息目前主要通过配合3000亿元专项再贷款，服务疫情防控重点保障企业生产，而对受疫情影响个人与企业措施较为局部，估算中央财政增支约47亿元； 税费减免方面，中央财政先后对进口防疫物资免税、免征民航企业缴纳民航发展基金、对提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税，估算财政减收约728亿元，地方财政已集体采取行动扶持中小企业，其中涉及减税降费力度较大的包括失业保险费返还和房、土两税减免，估算减收幅度约296亿元。 【更多详情，请下载：基于财政视角&战疫系列八：对抗疫情要花多少钱】