2011年中美两国首脑会晤上，双方承诺将不断致力于建设“21世纪积极合作全面的中美关系，这符合两国人民和国际社会利益”，在中美联合声明中也表达了这种愿望。双方就会晤所作的联合声明进一步宣告了两国同意“加强合作以实现网络安全”的立场。《抵御垃圾邮件建立互信机制》正是说明如何实现这个愿望的绝佳例证。这项及时的双边活动提出了具体可行的建议，如若执行，不仅对中国和美国，对其他国家也将带来直接益处。这项工作反映了对取得有效解决方案所需架构的深刻理解。执行本报告中提出的指导原则需要妥善地平衡行业和政府的力量，从而减少网络中的污染。垃圾邮件会造成持久的损害，但其所造成的经济冲击和深远影响却被大大低估。由于经常被用作恶意代码和在线欺诈的载体，垃圾邮件对数以十亿计的电脑和网民是一个威胁。正因它关系到大家的共同利益，因此促成了双方在该领域的慎重合作。