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更新时间:2024-11-21包商银行事件:成因、影响及展望
导读:
2019年5月24日,银保监会发布公告称,鉴于包商银行出现严重信用风险,为保护存款人和其他客户合法权益,对包商银行实行接管。此次接管是20年以来监管再度出手整治问题银行,在金融供给侧结构性改革的大背景下,包商银行事件有其特殊性,同时也反映了部分中小银行共同存在的问题,需正视中小银行在发展过程中面临的压力以及存在的风险,未来金融监管及货币政策仍需协同发力,支持中小银行健康发展。
摘要:
明天集团股权问题是包商银行被接管的主要原因。根据监管披露的信息,明天集团持有包商银行89%的股权,而包商银行大量资金被大股东违规占用,形成逾期,导致包商银行出现严重的信用风险。截至目前,包商银行2017年的年报和2018年的年报都尚未公开披露,从已知信息来看,自2017年起,包商银行资本充足率已低于监管要求。资本充足率要求作为银行业监管红线,指标意义重大,从包商银行案例来看,持续增加的信用风险和资产质量压力首先侵蚀利润,银行难以进行内源性资本补充,而包商银行为非上市城商行、且主要股东均为明天集团关联公司,一旦股东集中出现问题,则外源性资本补充难度同时加大。低于监管红线的资本充足率将从各方面显著影响经营。
包商银行问题暴露具有其特殊性,但同时也反映了部分中小银行发展的共性。这一事件之所以引起市场的强烈关注,主要源于近年以来在金融严监管趋势下,部分中小银行过去的发展模式蕴藏的风险逐步暴露,市场对其发展前景产生忧虑。从发展现状来看,2016年以来,中小银行盈利能力逐步出现明显分化,资产质量压力陡增,且资本补充难度日益加大。从中小银行发展进程来看,又积聚四大风险: 1) 公司治理欠缺:大股东资金占用。部分中小银行股东持股比例较为分散,股权结构复杂,易形成关联交易,公司治理方面又存在股东资质不合规、股权管理不到位等问题。2)同业存单套利:追求规模弯道超车,大量资金流入实体,表外信用下沉。2015-2016年,市场流动性充裕,中小银行通过大量发行同业存单,资产端期限错配到同业理财、委外、非标、债券等扩大资产规模,而加长的资金链要求资产端加杠杆、加久期、降信用以提高收益率,导致大量资金投入实体且进行信用下沉。3)信用风险:表内信用下沉伴随供给侧改革。一方面,中小银行业务集中于当地中小企业,受区域经济发展情况影响明显,另一方面,中小银行的部分中小企业客户在供给侧改革进程中面临淘汰、破产,积累信用风险。4)流动性风险:期限错配程度较高,而流动性管理水平较低,高度依赖宽松的货币环境。
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