江苏省城市更新规划研究 江苏推进城市更新的必要性 改革开放以来，我国城镇化和城市建设取得巨大成就，但同时也面临着生态系统遭受破坏的严峻形势，基础设施短缺、城市功能不足等问题突出。2016年全国城乡规划改革工作座谈会提出，要求将建立完善“城市修补、生态修复”的规划制度作为城市规划改革工作的三个重要突破口之一，指出“城市修补、生态修复是今后很长一段时期城市规划工作的主线和主导方向。 2017 年3月，住建部出台《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》，明确提出修复城市生态，加快山体、水体、废弃地的治理和完善绿地系统，同时修补城市功能，填补基础设施欠账，增加公共空间和改善出行条件，改造老旧小区，保护历史文化和塑造城市时代风貌等内容和任务，将“城市双修”提升为一项长期的重点工作进行落实。可见，“城市双修”是治理城市病和补齐设施短板的重要手段，是新时期城市更新的重要方面，对江苏城市更新工作提出了新的要求。 用地模式转型需通过城市更新进行落实：当前，国家对各大城市的新增用地规模进行严格控制，要求从增量扩张向存量挖潜转型，城市开始迈入存量发展的新阶段。早在2013年中央城镇化工作会议明确提出：“盘活存量、严控增量、优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度;城镇建设用地特别是优化开发的3大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地”。 【更多详情，请下载：江苏省城市更新规划研究】