2020年黑龙江省金融业将坚决贯彻落实稳健的货币政策更加灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，为本辖区经济发展创造良好的货币金融环境。中国人民银行哈尔滨中心支行将继续精准运用各种货币政策工具，保持辖内流动性合理充裕，按照市场化、法治化原则有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换，发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，引导金融机构为防疫保供、复工复产、民营小微企业、农业稳产、制造业、脱贫攻坚、科技创新、就业创业提供精准金融服务，努力提升金融服务实体经济质效。

2018年，黑龙江省积极应对经济下行压力和挑战，把握稳中求进的总基调，黑龙江省经济运行保持总体平稳，民生水平持续改善，经济增长新动能不断积聚。黑龙江省金融业积极贯彻落实稳健中性货币政策，金融运行总体平稳，信贷总量适度增长，银行业、证券业、保险业运行总体稳健，积极支持民营、小微、涉农、民生等重点领域。

2020年，面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的巨大冲击，黑龙江省认真贯彻党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行逐季好转，生产需求稳步回升，就业民生保障有力，全年实现地区生产总值13698.5亿元，同比增长1.0%。

黑龙江省地方可支配财力对上级补助收入的依赖较高，2015年全省一般公共预算收入出现大幅下滑；同时，因房地产去库存压力大，土地市场行情持续低迷，全省政府性基金预算收入面临持续减收局面。黑龙江省地方政府债务规模在全国各省（区）市中相对较小，但2013年6月以来持续增长，一般公共预算收入对其的覆盖程度在全国各省（区）市中处于相对较低水平。从黑龙江省下辖各地级市（地区的经济财政情况看，作为省会城市，哈尔滨经济实力在全省处于领先地位；大庆次之，但2015年受资源约束油田减产影响，大庆经济出现下滑。此外，绥化、齐齐哈尔、牡丹江经济实力尚可；其余地区因产业结构单一、资源枯竭等原因，经济增长较为乏力。黑龙江各地级市（地区）一般公共预算收入总体与当地经济发展水平相匹配，但各地区一般公共预算自给率水平普遍较低，且近两年大部分地区一般公共预算收入呈负增长态势。与一般公共预算收入规模相比，黑龙江省下辖各地级市（地区）政府性基金预算收入对地方财力的贡献度不高。

经济实力:黑龙江省是我国重要的石油和粮食产地，以能源、装备、石化和食品为主导的传统工业体系受资源枯竭、产业结构问题突出等因素影响，使得工业经济增长乏力，以致近年来其经济发展与东中部省份之间的差距进一步拉大，经济总量持续处于全国中下游水平。

2018年前三季度，黑龙江省完成地区生产总值0.99万亿元，同比增长5.1%，增幅同比回落1.2个百分点，低于全国平均水平1.6个百分点；黑龙江省完成一般公共预算收入970.7亿元，同比增长6.4%，同期一般公共预算支出3579.0亿元，同比增长5.9%，财政收支矛盾仍较突出。在中央振兴东北战略深入实施以及推进全国均衡性发展下，黑龙江省上级补助收入有望保持增长，对地方财力形成持续支撑；黑龙江省政府债务规模全国各省市中处于中下游，2017年末政府债务余额3454.57亿元，位于全国31个省市降序排列第22位。但由于自身财力偏弱，政府债务负担相对较重，且债务压力主要集中在市级政府。近年来全省债务规模持续扩大，地区财政增收乏力，民生类等财政刚性支出有增无减，区域债务压力加大。

2020年前三季度，黑龙江省完成地区生产总值8619.7亿元，同比增长-1.9%，增速较上半年回升3.0个百分点。其中，第二、三产业别同比下降1.5%和3.0%，增速有所回暖，但整体经济活动复苏仍滞后于全国。2020年上半年度，受新冠肺炎疫情影响导致的经济下滑以及期间各项减税降费措施的推行，黑龙江省各地市一般公共预算收入出现大幅下降，支出方面，2020年上半年度黑龙江省各地市一般公共预算支出增速分化较为明显，当期哈尔滨支出降幅达18.5%，主要系当期疫情导致财政短收的况下，哈尔滨减少一般性项目支出和非急需刚性所致，支出减少的地市还包括大庆、齐齐哈尔、绥化和牡丹江等，降幅在-0.3% —-5.8%之间。黑龙江省政府债务规模全国各省市中处于中下游， 黑龙江省政府债务规模全国各市中处于下游，2019年末，黑龙江省地方政府债务余额4748.6亿元，位于全国31个省市降序排列第24位，绝对规模处于中下游水平。

黑龙江省经济总量在全国处于中下游水平，2016年实现地区生产总值1.54万亿元，位居全国各省市第21位；2016年，黑龙江省一般公共预算收入为1148.4亿元，较2015年下降1.5%，受传统支柱产业增长乏力以及做实财政收入等因素影响仍延续下滑趋势，但降幅较上年收窄8.9个百分点，政府性基金预算收入为319.5亿元，同比增长4.4%，出现回暖迹象；黑龙江省政府债务规模在全国处于中下游水平，2016年末，全省地方政府债务余额3120.3亿元，位于全国31个省市降序排列第22位。

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黑龙江省整体经济发展水平处于全国下游，近年来经济总量及人均 GDP 在全国排 名靠后，经济发展承压。2019 年，黑龙江省财政收入在全国排名第 25 位，一般公共预 算收入稳定性较强但财政自给程度低，中央补助规模大且持续性好。2019 年黑龙江省政 府负债率为 34.88%，与其他省/市/自治区相比，政府债务负担一般；黑龙江省政府债务 率为 96.00%，在全国各省/市/自治区排名中部靠后。

黑龙江省互联网建设呈现良好发展态势， 网民规模及互联网普及率稳步提升，网民结构趋向优化；网络基础设施建设及网络技术应用能力均有提升；农业互联网发展态势良好，城乡网民占比差距进一步缩小；商务交易类应用快速增长，积极开拓跨境电商经济增长点；。

《报告》显示我省互联网建设呈现良好发展态势，网民规模平稳增长，网络基础设施建设及网络技术应用能力均有提升。数据显示，网民规模、农村网民规模稳步增长。网络应用工具性特征突出，商务交易类网络应用使用率提升。

经济实力：依托自然资源禀赋和计划经济时期的全国产业经济布局，黑龙江省形成了以能源、装备、石化和食品为主导的工业体系，长期以来第二产业是拉动地区经济增长的主要动力，但由于经济重心南移、资源日趋枯竭等因素影响，传统支柱产业日渐式微，地区经济增长趋缓。

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