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地方财政预算报告：初探2022：地方财政预算有何指示？
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各省财政预算报告是全年财政政策的重要参考，根据已公布的30省报告，稳增长目标下，各地财政支出增速目标显著加速、部分省份接近两位数;收入端，一般公共预算保持平稳增长，土地出让收入预算规模有所调低，2021年结转结余资金可以有效填补2022年土地出让收入预算调低产生的资金缺口。
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各省财政预算报告是全年财政政策的重要参考，根据已公布的30省报告，稳增长目标下，各地财政支出增速目标显著加速、部分省份接近两位数;收入端，一般公共预算保持平稳增长，土地出让收入预算规模有所调低，2021年结转结余资金可以有效填补2022年土地出让收入预算调低产生的资金缺口。沿海地区财政收入积极增长。我们认为，主因源于沿海地区经济活动及企业盈利增长积极，增值税、所得税等贡献较多，税收征管政策加强也带动税收实缴增多，中西部地区受疫情、天气因素及防疫限制等影响，财政收入增速稍弱。2022年多地调低土地出让收入预算。从已公布数据的13个省份来看，2022年国有土地俊使用权出让收入预算合计为43021.0 亿元，低于可比口径的2021年决算。我们认为，地方政府此举在于:1）历史经验丧明地方政府预算安排相对审慎，国有土地使用权出让收入科目的预算目标一般偏低，年底决算往往超收。2) 2021年房地产市场受到冲击，2022年房地产市场的低迷对土地市场有所扰动，适当调低目标是考虑前期冲击的正常举措。2021年结转结余资金可以有效填补2022年土地出让收入预算调低产生的资金缺口。
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