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实现中国电力行业低碳转型的政策支持
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数据简介
中国的能源补贴扭曲了市场价格信号,导致了更多的能源消费和生产,并阻碍了清洁能源的发展。中国大部分能源补贴是通过降低终端能源价格实现,这将导致更多的能源消费以及减少对节能的激励。
详情描述
实现中国电力行业低碳转型的政策支持 中国经济的快速增长导致了能源需求的快速增长,引致出如何有效地利用稀缺的不可再生能源这个复杂的问题。吴利学(2009) 指出能源价格的提高能大幅提高能源效率。因此,能源价格机制是能源改革的核心,而在能源价格的改革中,能源补贴又是能源价格一个很重要的决定要素。对于能源补贴没有一个统一的概念,狭义的能源补贴就是指由政府直接对能源生产者或消费者进行现金的支付。 广义的能源补贴是指任何使消费者接受的价格低于市场价格,或者生产者接受的价格高于市场价格,或者采取降低消费者和生产者成本的措施。(OECD,1998; IEA, 1999)。通常认为能源补贴合理性包括如下几方面:弥补由于能源外部性导致的市场失灵;在国际竞争中保护国内特定行业;避免潜在的失业;更多地为特定的社会群体提供现代能源服务(UNEP/IEA, 2002)。因此,能源补贴是政府、尤其是发展中国家政府宏观经济发展政策的一方面,如社会和环境目标以及内生化由外部性引起的福利损失。 例如,在1994-1998年间,捷克的能源补贴达到70亿美元,其中80.3%用于化石燃料补贴;在印尼,2002年对煤油、柴油、汽油和重燃料油的净补贴达到40亿美元;在伊朗,2000年对能源的补贴高达156亿美元。油气和电力是主要补贴的能源,每种补贴超过了总补贴的1/4 (UNEP,2003)。 【更多详情,请下载:实现中国电力行业低碳转型的政策支持】
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