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中国城镇化低碳发展的关联分析及对策研究
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城镇化是人口持续地向城镇集聚的过程,是世界各国工业化过程中必经的历史阶段,对一国经济社会持续稳定发展具有重要意义。对中国而言,城镇化不仅是在后危机时代中国经济第二次“腾飞”的助推器,也是影响中国社会变革的重要因素。《“十二五”规划》明确提出要把积极稳妥推进城镇化、加强城镇化管理作为“十二五”时期的一项关系全局的战略任务。城镇化是一个综合性概念,城镇化是一个国家或地区人口从农村向城市转移、农村地区逐步演变成为城市地区,城市人口不断增长的过程。
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城镇化是人口持续地向城镇集聚的过程,是世界各国工业化过程中必经的历史阶段,对一国经济社会持续稳定发展具有重要意义。对中国而言,城镇化不仅是在后危机时代中国经济第二次“腾飞”的助推器,也是影响中国社会变革的重要因素。《“十二五”规划》明确提出要把积极稳妥推进城镇化、加强城镇化管理作为“十二五”时期的一项关系全局的战略任务。城镇化是一个综合性概念,城镇化是一个国家或地区人口从农村向城市转移、农村地区逐步演变成为城市地区,城市人口不断增长的过程。它既包括城乡人口变动,即城镇人口增长和比重上升,农村人口减少和比重下降,也包括人口观念的转变和质量的提高;既包括人口在城乡比例上的变动,也包括由此带来国民经济结构的变动,即农业份额下降及二、三产业份额的上升;既包括劳动力向城镇聚集的过程,也包括资金等生产要素向城镇流动的过程;既包括乡村的城镇化,也包括城镇自身发展和素质的提高,即“城镇的城市化”。城镇化作为一个过程,可以分为初期、中期和后期的三个不同发展阶段,体现出鲜明的阶段性特征。一般来说认为城镇化水平在30%以下为初期阶段,农业占国民经济的比重较大,第二产业不够发达,社会资本和生产资料相对短缺,此阶段城镇对农村人口的“拉力”还不够强大,农业的先导发展和工业的兴起是城镇化的基本动力,城镇化的发展速度较慢;30%-70%为中期阶段,随着科技的发展,农业劳动生产率大大提高,持续释放出大量剩余劳动力,同时工业生产规模不断扩大,促使大量农村人口向城镇集中,这一时期工业化是城镇化的主要动力,
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