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气候投融资法律环境报告
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2020年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话。习近平主席提出:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”
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碳中和这一目标是《巴黎协定》提出的,即到21世纪末在全球范围内实现人为活动排放的温室气体排放总量与大自然吸收总量相平衡,这是《联合国气候变化框架公约》(以下简称“《公约》”)应对气候变化问题的终极目标。为了实现这一目标,《公约》秘书处要求,各缔约方在2020年底之前,均要向联合国更新提高力度的2030年减排目标的报告,并提交面向21世纪中叶的国家低排放战略。同时,《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》阐明了2015年协议谈判的立场。即2015年协议谈判在公约下进行,以公约原则为指导,旨在进一步加强公约的全面、有效和持续实施;谈判的结果应遵循公约原则,充分考虑发达国家和发展中国家间不同的历史责任、国情、发展阶段和能力,全面平衡体现减缓、适应、资金、技术开发和转让、能力建设、行动和支持的透明度各个要素;谈判进程应遵循公开透明、广泛参与、缔约方驱动、协商一致的原则;发达国家根据公约的要求,承诺到2030年有力度的全经济范围绝对量减排目标,为发展中国家制定和实施国家适应计划、开展相关项目提供支持,为发展中国家的强化行动提供资金、技术和能力建设等方面的支持;发展中国家在可持续发展框架下,在发达国家资金、技术和能力建设支持下,采取多样化的强化减缓行动和相应的适应行动。
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