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关于碳交易对经济、能源、环境影响的研究
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数据简介
深圳市碳交易体系与世界已有体系不同，它是基于排放强度控制，总量是可规则性调控的。在这种机制下，当碳目标强度确定后，若企业工业增加值不断变大，那么碳总量也会增大，但是这与企业节能减排成效并无关联。前文详细阐述了这种缺乏弹性的制度使得总量控制目标和实施效果产生不确定性的表现。
详情描述
针对此问题，建议主管部门在下一履约期建立碳强度、碳总量双目标控制的弹性机制。具体说来，主管部门在配额分配决策之前，应当对各纳管行业、企业的生产、经营和排放数据进行深入分析，尤其对行业的景气程度、盈利能力、市场空间变化、企业的主营业务收入绝对值、主营业务结构、企业并购重组和解体分立等情况的变动予以高度关注，根据当年的实际情况和对未来的理性预测，对行业和企业进行准确归类和测算，制定公平合理的总量和强度双目标。每期履约时，对企业总量和强度目标进行双重考核，只有总量和强度都下降的企业才直接判定企业目标达成，其他情形均要求企业提交的一定的额外配额。
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