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PRTR:建立中国的污染物排放与转移登记制度
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PRTR:建立中国的污染物排放与转移登记制度 电子工业等产业还对管理带来了挑战,因为这些行业牵扯的工厂数量多,因而排放也分散,这一点可从长江三角洲和珠江三角洲电子制造业集群的严重污染得到证明。例如,2016年中央环保督察组发现,上海地区有 18家集中污水处理厂存在出水重金属超标的问题。‘面对严重的后果,污水处理厂宣称,“罪魁祸首"实际上是上游企业,它们未经许可将污水排入管道,有的污水超过预处理标准,这些企业中包括许多电子厂。 早在2012年,中国就启动了针对化学品的管理工作,但在“十一五"和“十二五"期间,管控力量更多放在了排放量大的二氧化硫、氮氧化物以及化学需氧量.氨氮等一般性污染物,而非有毒有害化学品;直到2013年实施《危险化学品环境登记管理办法(试行)》,中国才开始对企业有害化学品转移和排放做出了信息披露要求。可以说,这个部门规章,曾是中国唯具有PRTR制度锥形的规范性文件。 虽然《“十三五”生态环境保护规划》开始将" 加强重金属、危险废弃物以及有毒有害化学品风险管控”确定为四项关键任务之一,但《危险化学品环境登记管理办法(试行)》依然没有得到有效执行,而这一规章本身也在2016年废止。 除《危险化学品环境登记管理办法(试行)》 外,2015 年开始实施的新《中华人民共和国环境保护法》及其配套的《企业事业单位环境信息公开办法》规范要求重点排污单位向社会公开环境信息,包括“主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量”。2018年施行的新《中华人民共和国水污染防治法》也明确要求“排放前款规定名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当对排污口和周边环境进行监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并公开有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范环境风险。” 【更多详情,请下载:PRTR:建立中国的污染物排放与转移登记制度】
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作为“世界工厂”,中国聚集了大量高污染.高耗能的制造产业。以电子工业为例,它的蓬勃发展-方面促进了本地经济发展和就业,另一方面,生产过程的污染排放给中国的环境带来了沉重的负担。生产印刷电路板(PCB)、 半导体组件、液晶显示器、电池和电源装置等电子元件所需的制造工艺,都需要使用大量化学品,属于高污染工艺。比如,PCB的生产可能涉及许多重金属,包括铜、镍和铅等。污染物通过废水、废气、废渣等大量释放到环境中,对环境和公众健康造成威胁。
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