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2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，到2025年，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。