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21年5月31日中共中央政治局召开会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。近年我国生育政策不断松绑。2013年我国开始实施“单独二孩政策”，2016年“全面二孩政策”再次放开，2021年“三孩政策”落地。2013、2016年我国生育政策的松绑对二孩生育有短期的堆积效应（14~17年二孩生育率持续提升），主要为前期受政策限制而压抑的生育需求释放，对城市、乡镇均有促进作用，其中对乡镇的促进大于城市。但18、19年二孩生育率出现回落。