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中国应对气候变化国家自主贡献与“十四五”电力规划
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保证气候安全的必要条件是能源部门的快速脱碳化,然而,当前大部分国家的自主贡献与《巴黎协定》目标的要求存在明显差距,未来三年是一个重要的时间窗口,各国将陆续更新其国家自主贡献方案及进行同行审 议,特别的,中国已经承诺在2060年前实现碳中和。这无疑将为今后的国际气候谈判注入亟需的动力。衡 量长期愿景价值的方法是看它如何在短期内——比如未来五年(即第十四个“五年规划”)或十年——改变政策与行动。近期的能源与排放轨迹,将是检验长期碳中和目标可信度(credibility)的指针。从 现在开始,中国是否会执行严格的减排政策与措施,为长期目标奠定坚实基 础,对于下一阶段的全球气候 行动至关重要,也将受到国际同行的密切关注。中国政府将在2021年内完 成“十四五”期间的经济、能源和 电力发展规划。确保国内与国际议程协调一致地结合在一起,是未来一两年内至关重要的工 作。本报告致 力于这一目标,从风险管理的视角展开分析,研究中国的碳排放约束目标对中国电力行业的影响,并针对“十四五”电力规划提出了一系列政策建议。
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