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7月19日，国务院办公厅近日印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》。《意见》主要任务:完善转让规则，促进要素流通。明确建设用地使用权转让形式，明晰不同权能建设用地使用权转让的必要条件，完善土地分割、合并转让政策，实施差别化的税费政策;完善出租管理，提高服务水平。规范以有偿方式或以划拨方式取得的建设用地使用权出租管理，简化审批程序，营造良好的出租环境。