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2016河北省及其下辖市经济财政实力及债务分析
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作为京津冀一体化的重要疏解区和支撑区,未来产业结构的升级转型有望促进全省经济增速的回升。得益于经济发展及上级补助收入的增长,河北省财政收入规模持续扩大。债务方面,河北省地方政府性债务主要集中于市县级,地方政府债务余额规模较大,位列全国各省中游水平;但较强的经济和财政实力为债务偿付提供了较高的保障,债务风险总体可控。2015年以来,河北省地方政府债券发行规模较大,以置换债为主,有利于缓解市县级债务偿付压力,同时有利于减轻举债主体财务费用负担。从下辖各市经济财政情况看,河北省各地级市财政收入差异较大。石家庄市、唐山市和廊坊市一般公共预算收入规模相对较大,承德市和衡水市一般公共预算规模相对较小。近两年,河北省多数地级市财政收入实现不同程度增长,但增速差异较大,各地级市一般公共预算收支平衡能力总体处于较低水平。受房地产市场景气度下滑影响,2015年河北省下辖各市房地产投资增速普遍有所放缓,部分地区甚至出现负增长状态;受此影响,各市政府性基金预算收入亦普遍下降。与一般公共预算收入规模相比,石家庄市、邢台市和廊坊市地方财力对政府性基金预算收入的依赖度较大,未来需关注其财力稳定性。债务方面,下辖各市中张家口市、邯郸市和邢台市城投债偿付压力相对较大,其他地区城投债偿付压力较小,河北省内各市城投债偿付压力可控。
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