数据简介

得益于经济发展，山东省可支配财力持续增长，一般公共预算收入在可支配财力中占比较大，但与经济总量相比，规模仍较小，单位地区生产总值形成财政收入的能力相对较差。债务方面，山东省地方政府性债务主要集中于市县级，地方政府债务余额规模大；但较强的经济和财政实力为债务偿付提供了较高保障，偿债压力相对较小，债务风险总体可控。2015年以来，山东省发行了较大规模地方政府债券，以置换债为主，有利于缓解市县级债务偿付压力，同时有助于减轻举债主体财务费用负担。从下辖各市经济财政情况看，山东省内沿海三市青岛市、烟台市、潍坊市和省会城市济南市经济财政实力较强，其中青岛市作为计划单列市、经济财政实力在省内排名首位；对采矿业、钢铁等传统产业依赖度较高的日照市、莱芜市经济财政实力偏弱，在省内排名垫后；除上述各市外，山东省其他地区经济发展和财政实力相对较为均衡。从一般公共预算收入质量看，山东省下辖大部分地区一般公共预算收入质量较好，仅部分地区如临沂市、聊城市和菏泽市，存在一般公共预算自给率不佳、收支平衡主要依赖于上级补助收入的情况。受房地产库存压力影响， 2015年山东省下辖各市政府性基金预算收入普遍下降，与一般公共预算收入规模相比，日照市、济南市和威海市地方财力对政府性基金预算收入的依赖度较大，未来需关注其财力稳定性。债务方面，除日照市、威海市、潍坊市和济宁市城投债偿付压力相对较大外，山东省内其他地区城投债偿付压力尚可，其中经济财政实力较强的青岛市、济南市和烟台市，城投债偿付压力相对较轻 。