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区域战略系列报告之九:制造业与服务业齐飞,海南自贸港改革突进
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“双循环”背景下改革开放或为重点抓手,海南独具优势可作为改革试验田,自贸港政策红利显著:制造业方面,企业所得税与关税优惠显著,整车制造等或可受益。服务业方面,个税优惠力度空前有助于吸引人才,金融、研发等行业或将落户;离岛免税购物助力消费回流;高薪人才引入或提高教育、医疗、养老等行业消费空间;岛内外需求共振利好商贸零售产业。此外,产业发展对海南基础设施提出更高要求,而海南经济发展也可为基建提供更多资金,基建投资有望受益。
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区域战略系列报告之九:制造业与服务业齐飞,海南自贸港改革突进 双循环战略下改革与开放或为重点抓手,改革牵一发而动全身需试点先行,海南独具优势可为改革试验田。我国提出“双循环”战略,一方面拓展外需一方面扩大内需,回顾历史共有两轮完整的扩大内需战略,即1998-2002年和2008-2012年,当前可看作第三轮。对比过往的宏观杠杆率可以看出,当前的杠杆率快速上升类似于2008年,但为防范化解风险,预计或将参考第一轮扩大内需战略,即改革与开放或为重点抓手。改革牵一发而动全身,因此需要试点先行,多项独特优势让海南成为我国的改革试验田:海南自身经济体量较小,GDP仅占全国的0.53%(与1978年四大经济特区类似)﹔改革基因较为充足,2009年“海南国际旅游岛”上升为国家战略后,离岛免税购物规模不断攀升;此外,海南地理上为独岛,先天可将改革风险控制在有限程度内。 制造业:企业所得税率仅为15%优惠明显,增加值超过30%免交关税的政策类似“半透膜”,政策红利显著,整车制造等或可受益。企业所得税方面,目前大陆的主体税率为25%,部分地区和行业会有倾斜,一般为15%。海南为吸引企业,其全岛企业所得税率均为15%,有助于降低企业负担。关税方面,海南“一线放开,二线管住”,海外商品进海南免交关税,在海南加工后增加值超过30%的进入大陆也免交关税,其效果类似于“半透膜”,这对于关税税率较高且自身进口量较大的行业有十分明显的效益。综合来看,进口车生产或享受红利,大陆售价百万的车中包含关税进口消费税和增值税合计30万,若关税税率降为0%则可节省约10万元关税,以保时捷为例,其2019年在大陆销量近9万辆,仅此一项可节约近90亿,政策红利十分显著。 【更多详情,请下载:区域战略系列报告之九:制造业与服务业齐飞,海南自贸港改革突进】
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