《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》市场影响分析

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《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》市场影响分析

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年份2019

来源普华永道

数据类型数据报告

关键字金融机构, 金融, 证券

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发布时间2020-04-18

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数据简介

报告了普华永道对《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》 市场影响分析。

详情描述

《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》 市场影响分析

前言

·近期，随着《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）的发布，央行将金融控股公司纳入宏观审慎监管框架。《办法》体现出“抓大放小”原则，严把金控准入门槛，未来随着办法的进一步推进和落地，金控及类金控行业及市场将受到一定影响。

·普华永道通过估算发现，参控股主流金融牌照的100多家各类平台和集团中有18家左右符合金控公司设立条件，因其含有两个或两个以上《办法》中明确的前五类金融机构，且总资产或受托资产管理规模符合设立条件。其中，央企集团基本符合监管对于股权结构的要求，而民营企业集团和互联网企业由于股权结构相对复杂，在过渡期面临较大的整改压力。

·《办法》所体现的未来监管思路，对各类非金融企业发展金融业务将带来一定的挑战，由于规模效应对金融业务具有一定重要性，但达到一定规模即将面临金控新规监管。因此，存量和新增金控公司均应该思考企业集团的战略定位，未来将打造成为持牌金控公司或是退出转型做投控?为此，普华永道针对客户不同需求，为增量设立、存量整改和存量退出的金控公司提供定制化的解决方案。

非金融类企业实质控制两种不同类型金融机构，需成立金控公司

本次金控监管规定的核心是明确了非金融类企业实质控制两种及两种以上不同类型金融机构，则需要成立金控公司。由于金融机构类型较多，关键点在于哪些类型的金融机构需要纳入考虑。基于《办法》相关内容及答记者问的相关答复，普华永道认为包括三类情况：

1）确定纳入本次认定范围的五大类金融机构；
2）或纳入“其他金融机构”认定范围的金融机构；
3）暂不纳入认定范围的“由地方政府依法批设或监管的从事金融活动的机构”。其中，对于“由地方政府依法批设”的地方金融资产管理公司是否纳入《办法》监管范围，仍需监管机构进一步明确。

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