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收入分配系列之二:成功赶超,日韩如何兼顾效率公平?
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东亚各国赶超之路可谓有惊无险,在中等收入阶段,日本、韩国、新加坡面临相似的困境,在成功实现赶超前均出现过人均GDP增长停滞的现象,步入高收入阶段后,实现了高收入下的稳健增长。与拉美国家不同,日本、韩国、新加坡均采取了有力的政策, 阻止了收入分配的进一步恶化,为经济增长提供了内生动力。三个国家的政策存在一定差异,而共同点主要有三个:一是需求推陈出新;二是提高工资收入;三是约束资产回报。从最终的效果来看,也兼顾了效率和公平,实现了双赢。
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收入分配系列之二:成功赶超,日韩如何兼顾效率公平? 投资要点: ●东亚和拉美:相同的开头,不同的现状。在上一篇专题中,我们回顾了拉美经济的百年浮沉。而东亚与拉美虽然有着相同的开头,却展现了不同的现状。二战后至今,东亚不断涌现经济奇迹。日本已然成为赶超经济体的典范,18年人均GNI稳定在美国的65%;亚洲四小龙自60年代起经历20余年发展相继步入高收入行列,18年新加坡、韩国人均GNI分别为美国的94%和49%。 ●有惊无险:高速增长终结,跨越中等收入。东亚各国赶超之路可谓有惊无险。首先,在中等收入阶段,日本、韩国、新加坡面临相似的困境,即高速增长终结、经济增长中枢明显下移。日本经济增长中枢从8.8%下台阶至4.1%,韩国则从9.4%下台阶至4.7%,新加坡由于独立较晚、体量较小,增速换档并不显。其次,这三个国家通往高收入经济体之路也都并非一帆风顺。日本、新加坡和韩国分别在85年、90年、95年成为高收入国家,但在成功实现赶超前均出现过人均GDP增长停滞的现象。不过三国在中等收入阶段停留的时间并不长。从中低收入到高收入,日本、新加坡花了18 年,韩国也花了18年,但98年金融危机期间有所回落,02年再次达到高收入水平。步入高收入阶段后,三国的实际经济增速趋于稳定,实现了高收入下的稳健增长。 ●殊途同归:增速中枢下行,分配调节有力。与拉美国家不同,日本、韩国、新加坡均采取了有力的政策,阻止了收入 分配的进一步恶化,为经济增长提供了内生动力。日本:产业升级,建都市圈,征财产税。日本在60年代初提出“国民收入倍增计划",将增长目标聚焦到国民收入而非GDP上。而通过产业结构腾笼换鸟和都市圈建设,日本在避免经济失速下滑的同时,其劳动收入分配也趋向合理。此外,日本政府还通过完善累进的房产税、遗产税,不断提升再分配改善度。韩国:提高收入,征财产税,破产出清.韩国在85-95年间大幅提高制造业平均工资,有效提高了劳动收入。而其完善的财税制度,不仅形成了完善的房产税制度,对资本利得课税,还重课遗产税,这都为再分配提供了有力保障。98年金融危机后,韩国政府实施了企业部门结构改革,破解产能过剩、负债高企和财阀垄断,最终令韩国经济重新回暖。新加坡;工资需谈判,居者有其屋。新加坡确立了劳动工资收入稳定上涨的集体谈判机制,并启动实施“居者有其屋”计划,为市民提供有能力购买的全产权住房。新加坡的收入分配和住房政策较好地抑制了收入差距加速拉大的趋势,带动内需增长,而新加坡也在90年成为高收入国家。 【更多详情,请下载:收入分配系列之二:成功赶超,日韩如何兼顾效率公平?】
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