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专题报告：近期煤矿事故梳理及影响分析

12月20日，国家煤矿安全监察局发布了《国家煤矿安监局关于近期煤矿事故的通报》（下文简称《通告》）。《通告》表明，近一个月以来，山西、山东、四川、贵州接连发生2起重大煤矿生产安全事故和2起重大涉险事故，特别是四川、贵州2起事故发生在国务院安委会安全专项整治期间，影响恶劣、教训惨痛。

根据我们的分析来看，造成今年以来煤矿安全事故较多原因主要有两点：一是对煤矿设备投入较低，煤炭行业固定资产投资直至2018年才有所回升。而在总量下滑的背景下，设备工器具购置投资较少，且受2018年来环保设备挤压，对生产设备、安全设备的投入不足。二是在供给侧改革后，煤炭行业利润快速增长，而煤企为了高利润铤而走险，风险意识薄弱，超产、不安全生产现象较多。两点共同造成目前的种种事故的发生。

结合近年来我国煤炭产量可以看出，除三西地区外，新疆、山东、河南等地原煤产量尚可。三西地区作为我国煤炭最为集中产地，承担了全国多省份高数量的煤炭供应任务，若安全整治活动严格必然导致全国性的煤炭供应紧张。

而西南地区煤炭供需格局相对闭塞，且煤炭产量多以中小型煤矿为主，具有“多、小、散、乱、差”的特点。煤矿事故发生概率较大，且近期连续发生两起煤矿事故，后期严格整治预期较强。目前贵州省政府关停年产能30万吨以下煤矿将较大程度冲击西南地区煤价。此外，若政策持续时间延长，甚至将对陕西等地煤价形成支撑。

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