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先进制造业产业政策，既是国内经济政策的关注重点，又面临外部贸易冲突的压力，预计未来将加速升级完善。国内政策方面，供给侧改革强调补齐制造业短板，提升制造业产业链水平成为政策关注要点。贸易冲突方面，一是美国对华为的封锁暴露了我国制造业核心科技受制于人的尴尬局面，二是我国产业政策在贸易冲突中受到较多的诟病，或促使其中一些政策与国际通行规则接轨。

政府支持方面，未来可通过减少政府税收与增加政府支出两方面同时着手，支持制造业发展。从收入端看，若减税降费逻辑延续，企业所得税税率、研发费用税前加计扣除比例、亏损结转年限、技术转让免征所得税等可望迎来优惠。从支出端看，政府采购政策或有望修改，以支持自主创新，首台套政策或扩充扶持手段，财政补贴可能由“选择性”向“普惠性”转变，还可增发长期建设国债用于支持制造业。

金融支持方面，预计政府产业基金未来将进一步发力，金融供给侧改革或将重点支持制造业企业贷款、股权、债券融资。政府产业基金既可以弥补我国直接融资的不足，又可以改行政化补贴为市场化投资，未来有望一进步发力。近期金融供给侧改革为支持重点为民营和小微企业融资创设出了众多政策工具，包括融资担保基金、落实尽职免责制度、推广无还本续贷、设定贷款增速要求、扩大债券融资支持工具使用等,我们认为未来这些政策的重点支持对象可能会从民营小微企业扩大到制造业企业。

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