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中国城市繁荣活力评估报告2019
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数据简介
2019年底中国的城镇化水平已达到60%，按照全球城镇化发展规律来看，已经进入到城镇化的下半场，过去的城镇化与中国独特的工业化进程紧密关联偏向，通过规模效应与集聚效应实现经济量的扩张，而城镇化下半场需要注重发展质量的提升。
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中国城市繁荣活力评估报告2019 引言 2019年底中国的城镇化水平已经达到60%，按照全球城镇化发展规律来看已经进入到城镇化的下半场。过去的城镇化与中国独特的工业化进程紧密关联，偏向通过规模效应与集聚效应实现经济量的扩张;而城镇化下半场需要注重发展质量的提升，要与经济内生动力的持续发展相互促进，同时更需要增强人民群众的幸福感与获得感。由此，衡量城市发展的测评方法就不能停留在过去工业化模式下的城市竞争排名思路上，而应转为面向城市的繁荣活力，创新能力，宜居安全等方面的系统测评。评估指标也应从注重总量、增量、规模转变为注重效益、品质和制度等方面，通过多维分析找到真问题，从而为政府决策提供针对性的政策建议。 本报告提出的城市繁荣活力指数是对中国城镇化下半场城市发展的一次有益评估尝试。报告指出由城市繁荣活力的6个维度组成了城市繁荣金字塔。基础由基本活力指标、空间供给条件、空间生产能力三个维度组成，是城市发展效益的基本面;中间层由城市功能混合、城市颜值两个维度组成，是城市品质的两个重要指向;金字塔顶是城市政府现代化治理维度，体现出包容，开放的发展制度框架。通过6个维度的多维聚类分析，系统测评城市的繁荣活力，而不是简单的打分排名。研究将测评城市分成了5个大类，分别为繁荣A型、繁荣B型、活力A型、活力B型和活力C型，每类再做细分。通过指标的聚类，我们重点识别出一批明星城市，他们的多项指标均排名靠前且没有明显短板。这类城市应作为其他城市学习的样板，尤其是对于城市规划、建设和治理的决策方面具有重要借鉴意义。此外，本次研究我们也发现了一批过去容易被“忽视”的城市，其中既有明星类城市，也有问题型城市，特别应引起政府、学界和社会的关注。在繁荣活力指标体系之上，我们还开发研究了两类微观尺度的测评工具，一是评估城市功能单元活力的城市基因图谱:二是评估老城区(往往是历史城区)活力的老城保护数字文化平台(北京老城为示范)。 【更多详情，请下载：中国城市繁荣活力评估报告2019】
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