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医药生物行业《关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》点评：政策加速落地,医改持续深化

要点1:明确药品耗材集采时间表，集采整体力度加大，使用监管进一步强化。《通知》对于市场关注度较高的药品耗材集采进程给出明确时间表，药品方面，2019年12月底前全面执行25种集采药品的采购和使用政策，2020年扩大国家集采品种范围，2020年9月底前综合医改试点省份要率先探索对未纳入国家集采的药品开展带量、带预算采购，国家集采+地方集采双管齐下，更多品种将进入集采名单，药品仍面临较大降价压力，尤其是多厂家生产品种;耗材方面，2020 年9月底前综合医改试点省份要率先探索高值耗材按类别集采，政策趋向稳健，预计短期内不会在国家层面启动耗材集采，而是以地方探索为主，此前已有安徽、江苏两省试水骨科植入物、人工晶体等临床用量大、采购金额高、多厂家生产品种集采，成功挤出部分渠道水分，后续随着耗材统一编码的落地实施，耗材集采品种有望进一步扩大，整体来看，药品耗材集采力度加码，控费降价仍是未来一段时间主旋律。

使用监管方面将进一步强化，《通知》明确要加强医疗机构用药目录管理和规范，2019年12月底前各省要公布重点监控药品目录，2020年12月底前全面建立重点药品监控机制，同时加大耗材使用治理力度,非治疗性药品空间将进一步被压缩，高值耗材使用将逐步趋于合理化。

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