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2019年初，国家电网有限公司党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，顺应能源革命和数字革命融合发展趋势，创造性提出了“三型两网、世界一流”的战略目标，其中，“三型”是指枢纽型、平台型、共享型企业，围绕产业属性、网络属性、社会属性明确了发展方向；“两网”是指坚强智能电网和泛在电力物联网，二者相辅相成、融合发展，形成强大的价值创造平台。新战略提出后，得到了中央和相关部委的充分肯定，得到了社会各界、资本市场和国内外同行的广泛认同。

泛在电力物联网建设，是国家电网有限公司落实能源安全新战略、促进能源高质量发展、助推国家治理现代化的主动担当；是践行“人民电业为人民”宗旨，满足经济社会发展和人民美好生活用能需要的主动作为；是推动实体经济和数字经济融合发展，促进相关产业基础高级化、产业链现代化的主动实践；是国家电网有限公司增强抗风险能力，确保基业长青的主动抉择。

本白皮书旨在阐述泛在电力物联网建设的背景、目标与发展方向，分析泛在电力物联网的价值，介绍目前取得的建设成效，梳理泛在电力物联网建设的关键技术及标准。通过泛在电力物联网建设，构建互利共赢的能源生态，为服务能源转型升级、构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系做出新的、更大的贡献。

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