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十九届四中全会前瞻系列之三：挥动改革指挥棒，高质量发展指标体系构建需提上日程

8月30日政治局会议决定，十九届四中全会将于10月召开，其主题包括国家治理能力现代化，范围涵盖经济、政治、社会、文化等多个方面。其中，政府治理是发展的重要基石，过去主要以GDP考核作为抓手。传统的GDP考核体系更侧重于量的增长，这与我国过去的经济发展阶段较为适应，但是未来需要更加多元化的考核体系来适应高质量发展的目标，除了经济增长外，预计还将包括创新、协调、绿色、开放、共享等五大方面，新型指标体系构建料将提.上日程。

十八届三中全会以来， 我国全面深化改革，而考核指标体系的改革意义重大。2013 年底的十八届三中全会明确全面深化改革的五大体制改革要点，包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制。改革的推进离不开各级政府的大力推动，考核指标体系作为指挥棒，对于引导地方官员的改革行动有重要意义。

过去GDP考核更侧重量的增长，当前面临的问题越发凸显，多地探索高质量发展指标体系可供参考。过去我国经济基础较为薄弱，需要经济的发展来保证就业并提高人民的生活水准，GDP考核机制与之较为适应。但是，当前这一考核模式 也面临越来越多的问题，比如产能过剩、僵尸企业、污染、发展不平衡等，这就需要考核体系的改善。十八届五中全会提出，要贯彻实施“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，目前部分省市如成都、湖北、湖南等都出台了高质量发展指标体系试点，其具体指标虽不尽相同，但是基本思路与上述五个方面基本一致。

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