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航空行业事件点评：聚焦两会后，民航业减税降费进行时

事件: 3月20日，民航局网站刊登报道《民航局迅速传达学习2019年两会精神》提及:“在减税降费方面，要加快协调推进降低航空公司的民航发展基金征收标准，对涉及企业收费标准偏高的、不利于减负增效的，都要降下来，特别是在空管收费、通航收费、航油销售等领域要开展价格收费专项检查。”我们认为民航系统推进为企业减税降费，实实在在减负正在进行时，也是积极响应国务院推动减税降费为企业减轻负担。同时加快协调推进民航发展基金征收标准，也是我们此前报告中认为2019 年民航业潜在利好之一，另一潜在利好我们认为是国内航线辅助收入或实现松绑。

民航发展基金现行缴纳分为航空公司与旅客两部分:其中航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金;旅客缴纳的民航发展基金标准为:乘坐国内航班的旅客每人次50元;乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元(含旅游发展基金20元)。本次民航局拟推动的部分为航空公司缴纳部分，因此一旦降低将直接降低公司成本，增厚利润。

直观看收费标准:简化测算约等于执飞航班收入的1.5%-2.2%。 照标准窄体机A320/B737重量70吨，国内平均航距1400公里计算，1-3类航线飞行一次分别需缴纳3220、2590以及2030元，假设平均票价1000元，相当于2-3张机票收入，对于165座位窄体机而言，占比1.2%-1.8%，考虑2018年行业平均客座率83%，可视为实际1.5%-2.2%的收入用于缴纳了民航发展基金。对于宽体机A330/B777, 250吨计重，按照1400公里测算，则飞行一次1-3类航线分别缴纳6400、5110及4060元。

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