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公用事业行业：政策调整渐入尾声，改革红利转忧为喜

回顾2018年指数表现，水电>火电>电力>上证综指>公用事业，水电、火电股领先大盘,龙头股涨势明显。火电板块基本面已过至暗时刻，政策底显现，改革红利将在未来逐步释放,市场化制度激发企业活力,存量机组受益于十三五期间燃煤机组停建缓建政策，上市公司经营情况有 所好转。

展望2019年，我们预计全社会用电量增速5.5%。电力体制改革红利将持续释放，淘汰的燃煤机组、关停的燃煤自备电厂电量将转移给存量优质机组。沿海地区能源“双控”将促进外购水电、火电增长。电力市场化交易继续扩大,减税降费将为电价压力腾挪出一定的空间,避免度电利润被进一步挤压。电力现货市场+配额制+平价上网政策出台，将促进新能源消纳。

我们预计2019年动力煤消费量共计增加7081万吨，同期动力煤新增产量预计达到8000万吨，因此我们判断2019年动力煤价格中枢有望继续下移，CCI5500含税价格中枢将下降至570元/吨，位于绿色区间。

水电板块我们看好稀缺的大水电资产以及高分红股的防御价值。电改持续推进或将打开售电空间，关注三峡集团深度参与重庆电网整合带来的投资机会。我们认为“新机组核准冻结引发的对中长期成长空间的担忧”是2017年以来核电运营标的估值持续走低的主要原因，2019年大概率为重启转折之年,核电发展一旦重回正轨,龙头运营标的或有30%以上的估值修复空间。

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