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垃圾焚烧行业专题报告：垃圾焚烧占比较低，行业仍处于成长期

1.1政策保驾护航，力争十三五焚烧产能占比达到50%

国家大力支持垃圾焚烧发电行业的发展，出台增值税、所得税优惠政策。在财政政策方面，财政部与国家税务总局2015年颁布通知，明确表示从事垃圾处理、污泥处理处置劳务可享受即征即退70%的税收优惠。在国务院2007年颁布的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》中规定了符合条件的公共垃圾处理所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化设规划》要求:垃圾焚烧产能占比达到50%以上,东部地区达到60%以上。1)无害化处理率:到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)生活垃圾无害化处理率达到100%; 其他设市城市生活垃圾无害化3处理率达.到95%以上，县城(建成区)生活垃圾无害化处理率达到80%以上，建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上，特殊困难地区可适当放宽。2)原生垃圾零填埋:到2020年底，具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)实现原生垃圾“零填埋”，建制镇实.现生活垃圾无害化处理能力全覆盖。3)焚烧产能占比:到2020年底，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上。4)垃圾分类:到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市生活垃圾得到有效分类;生活垃圾回收利用率达到35%以上，城市基本建立餐厨垃圾回收和再生利用体系。5)监管体系:到2020年底，建立较为完善的城镇生活垃圾处理监管体系。

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